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周洪宇：《中國(guó)共產(chǎn)黨統(tǒng)一戰(zhàn)線工作條例》頒布體現(xiàn)了中共中央對(duì)統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的高度重視和與時(shí)俱進(jìn)加強(qiáng)改進(jìn)統(tǒng)戰(zhàn)工作的智慧

發(fā)布時(shí)間：2021-01-11來(lái)源：團(tuán)結(jié)報(bào)團(tuán)結(jié)網(wǎng) 瀏覽量：3314

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        近日，中共中央印發(fā)新修訂的《中國(guó)共產(chǎn)黨統(tǒng)一戰(zhàn)線工作條例》（以下簡(jiǎn)稱《條例》）?！稐l例》明確將習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想、習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的重要思想寫入統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的指導(dǎo)思想。

        1月9日，團(tuán)結(jié)報(bào)頭版刊登文章《不斷開(kāi)創(chuàng)新時(shí)代統(tǒng)一戰(zhàn)線工作新局面民主黨派成員學(xué)習(xí)熱議<中國(guó)共產(chǎn)黨統(tǒng)一戰(zhàn)線工作條例>》。采訪全國(guó)人大常委會(huì)委員、湖北省人大常委會(huì)副主任、民進(jìn)湖北省委會(huì)主委周洪宇等民主黨派成員。大家紛紛表示，《條例》是新時(shí)代統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的基本遵循，要充分發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線的重要法寶作用，最大限度地凝聚人心、匯聚力量，積極履職盡責(zé)，不斷開(kāi)創(chuàng)新時(shí)代統(tǒng)一戰(zhàn)線工作新局面，為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)凝聚磅礴力量?，F(xiàn)將全文予以轉(zhuǎn)載，供大家學(xué)習(xí)參考。

        《條例》舉旗定向
        為新時(shí)代統(tǒng)戰(zhàn)工作提供基本遵循
        2015年，中共中央出臺(tái)了《中國(guó)共產(chǎn)黨統(tǒng)一戰(zhàn)線工作條例（試行）》。這是關(guān)于統(tǒng)戰(zhàn)工作的第一部黨內(nèi)法規(guī)，為統(tǒng)一戰(zhàn)線事業(yè)發(fā)展提供了政治保障、組織保障、法治保障。中共中央高度重視《條例》修訂工作。中共中央統(tǒng)戰(zhàn)部著手開(kāi)展《條例》修訂工作以來(lái)，圍繞《條例》修訂分別赴20個(gè)省區(qū)市進(jìn)行調(diào)研，形成初稿后，廣泛聽(tīng)取了包括各民主黨派中央、全國(guó)工商聯(lián)負(fù)責(zé)人和無(wú)黨派人士代表以及部分省級(jí)黨委統(tǒng)戰(zhàn)部部長(zhǎng)在內(nèi)的各方意見(jiàn)。經(jīng)中共中央政治局會(huì)議修訂，2020年12月21日中共中央發(fā)布《條例》。
        受訪的民主黨派成員認(rèn)為，這次修訂《條例》，是加強(qiáng)統(tǒng)一戰(zhàn)線制度體系建設(shè)的重要舉措，也是新時(shí)代充分發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線法寶作用的必然要求，體現(xiàn)了新形勢(shì)新任務(wù)對(duì)統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的新要求，體現(xiàn)了習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的重要思想和中共中央一系列最新精神，對(duì)于提高統(tǒng)戰(zhàn)工作科學(xué)化、規(guī)范化、制度化水平具有重要意義。
        “《條例》對(duì)統(tǒng)一戰(zhàn)線各領(lǐng)域工作有關(guān)規(guī)定和具體表述作了進(jìn)一步完善。”民革吉林省委會(huì)主委郭乃碩表示，《條例》進(jìn)一步明確了民主黨派作為中國(guó)特色社會(huì)主義參政黨在新時(shí)代的職責(zé)和使命，將會(huì)促使我國(guó)新型政黨制度發(fā)展更加規(guī)范、合理、有效，對(duì)于推動(dòng)中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作事業(yè)蓬勃發(fā)展具有深遠(yuǎn)影響。
        “在全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程即將開(kāi)啟的背景下，《條例》的修訂頒布重申了統(tǒng)一戰(zhàn)線是黨的事業(yè)取得勝利的重要法寶意義，體現(xiàn)了中共中央對(duì)統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的高度重視和與時(shí)俱進(jìn)加強(qiáng)改進(jìn)統(tǒng)戰(zhàn)工作的智慧?！泵襁M(jìn)湖北省委會(huì)主委周洪宇認(rèn)為，《條例》將為民主黨派發(fā)揮自身特色優(yōu)勢(shì)，服務(wù)于堅(jiān)持和完善中國(guó)特色社會(huì)主義制度、推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化提供更加寬廣的渠道和平臺(tái)。
        農(nóng)工黨山東省委會(huì)主委段青英則表示，新修訂的《條例》是新時(shí)代統(tǒng)一戰(zhàn)線全面發(fā)展的綱領(lǐng)性文件，是著力提高統(tǒng)一戰(zhàn)線工作科學(xué)化、規(guī)范化、制度化水平的基本遵循，也是民主黨派履職盡責(zé)的重要指南和根本保障。“《條例》的實(shí)施，必將有利于民主黨派提升參政議政、民主監(jiān)督、參加中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的政治協(xié)商的成效和水平。”她說(shuō)。

        明確責(zé)任擔(dān)當(dāng)
        彰顯新時(shí)代統(tǒng)一戰(zhàn)線重要法寶作用
        中共十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的中共中央統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)大局、發(fā)展和安全兩件大事，對(duì)做好新時(shí)代統(tǒng)一戰(zhàn)線各領(lǐng)域工作提出了新要求。根據(jù)中共中央和習(xí)近平總書記對(duì)統(tǒng)戰(zhàn)工作的最新指示精神，《條例》對(duì)統(tǒng)一戰(zhàn)線各領(lǐng)域工作有關(guān)規(guī)定和具體表述作了完善。
        2018年全國(guó)兩會(huì)期間，習(xí)近平總書記提出，“各民主黨派和無(wú)黨派人士要做中國(guó)共產(chǎn)黨的好參謀、好幫手、好同事”。新修訂的條例也明確，民主黨派是“中國(guó)共產(chǎn)黨的好參謀、好幫手、好同事”，無(wú)黨派人士是“政治協(xié)商的重要組成部分”。
        系統(tǒng)學(xué)習(xí)了新修訂《條例》的新特點(diǎn)、新規(guī)定后，民盟江西省委會(huì)主委劉曉莊對(duì)于將“三好”列入民主黨派定義中的重要增補(bǔ)內(nèi)容頗有感觸。在他看來(lái)，這為民主黨派履職擴(kuò)充了新的時(shí)代內(nèi)涵。“‘三好’是一種擔(dān)當(dāng)。擔(dān)當(dāng)決不推責(zé)，履職務(wù)必盡責(zé)。我們每一個(gè)人都是新時(shí)代的見(jiàn)證者、開(kāi)創(chuàng)者、建設(shè)者；我們每一個(gè)民主黨派成員都應(yīng)該把責(zé)任扛在肩上，把使命放在心上?！眲郧f說(shuō)。
        段青英對(duì)《條例》第六條印象深刻，該條指出，構(gòu)建黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)戰(zhàn)部門牽頭協(xié)調(diào)、有關(guān)方面各負(fù)其責(zé)的大統(tǒng)戰(zhàn)工作格局。段青英表示，這充分說(shuō)明中共中央對(duì)新時(shí)代統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的高度重視，只有堅(jiān)持大統(tǒng)戰(zhàn)格局，才能把黨政、群團(tuán)、社會(huì)組織等方方面面的資源力量充分調(diào)動(dòng)起來(lái)，才能更好地加強(qiáng)各領(lǐng)域統(tǒng)戰(zhàn)工作的頂層設(shè)計(jì)和統(tǒng)籌規(guī)劃，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一戰(zhàn)線法寶作用與黨和國(guó)家中心任務(wù)的有效對(duì)接、精準(zhǔn)契合，使統(tǒng)一戰(zhàn)線的優(yōu)勢(shì)更加聚焦、作用更加凸顯。
        周洪宇則認(rèn)為，“地方黨委對(duì)本地區(qū)統(tǒng)一戰(zhàn)線工作負(fù)主體責(zé)任”的有關(guān)規(guī)定，既明確了黨對(duì)統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，又確保了各級(jí)黨委對(duì)于統(tǒng)一戰(zhàn)線各項(xiàng)工作的高度重視和堅(jiān)決貫徹落實(shí)。他認(rèn)為，黨委主要負(fù)責(zé)人帶頭學(xué)習(xí)《條例》，并將之納入黨校、干部學(xué)院、社會(huì)主義學(xué)院教學(xué)內(nèi)容，加大《條例》宣傳解讀，以推動(dòng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部充分認(rèn)識(shí)統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的重大意義，加強(qiáng)對(duì)民主黨派開(kāi)展各項(xiàng)工作的支持力度。

        推動(dòng)貫徹落實(shí)
        確保同中國(guó)共產(chǎn)黨同心同德
        制度的生命力在于執(zhí)行。中共中央在印發(fā)《條例》的通知中，對(duì)學(xué)習(xí)宣傳和貫徹落實(shí)《條例》提出了明確要求，各級(jí)黨委（黨組）要充分認(rèn)識(shí)做好新時(shí)代統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的重要性，全面準(zhǔn)確學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)黨的統(tǒng)一戰(zhàn)線理論方針政策，提高各級(jí)黨組織和各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的統(tǒng)戰(zhàn)意識(shí)，確?！稐l例》各項(xiàng)規(guī)定得到有效貫徹落實(shí)。
        如何結(jié)合工作深入學(xué)習(xí)貫徹《條例》精神？郭乃碩對(duì)吉林全省各級(jí)民革組織和黨員提出了具體的要求。他強(qiáng)調(diào)，要全面準(zhǔn)確學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)黨的統(tǒng)一戰(zhàn)線理論方針政策，通過(guò)理論中心組學(xué)習(xí)、開(kāi)展“一法一章一條例”知識(shí)競(jìng)賽、習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想全員培訓(xùn)和讀書會(huì)等活動(dòng)，使民革黨員干部全面準(zhǔn)確掌握《條例》的基本精神、主要內(nèi)容和工作要求。
        “《條例》給參政黨提出了更高的要求，貫徹落實(shí)《條例》精神，民主黨派及其成員必須做到輪輻向心，與中國(guó)共產(chǎn)黨同心同德、同心同行?！敝鹿h中央黨史研究和黨務(wù)工作委員會(huì)副主任勤克表示，要深刻把握《條例》突出特點(diǎn)，不斷強(qiáng)化中共統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，夯實(shí)多黨合作的共同思想政治基礎(chǔ)。
        勤克表示，從民主黨派組織層面看，要深刻領(lǐng)會(huì)《條例》核心內(nèi)涵，不斷加強(qiáng)民主黨派自身能力的建設(shè)，練好內(nèi)功，打牢多黨合作的基礎(chǔ)；從民主黨派成員角度來(lái)看，應(yīng)當(dāng)身體力行認(rèn)真貫徹落實(shí)《條例》精神，不斷增強(qiáng)參政黨意識(shí)，提高參政議政能力，匯聚起實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)的磅礴力量。
        段青英則表示，在具體工作落實(shí)中，必須著力構(gòu)建好大統(tǒng)戰(zhàn)工作格局?！敖y(tǒng)一戰(zhàn)線工作涉及部門多、領(lǐng)域廣，工作千頭萬(wàn)緒，按照《條例》規(guī)定，必須構(gòu)建好黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)戰(zhàn)部門牽頭協(xié)調(diào)、有關(guān)方面各負(fù)其責(zé)的大統(tǒng)戰(zhàn)工作格局，在統(tǒng)戰(zhàn)工作中，做到既能加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，又能充分發(fā)揮各方優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)新時(shí)代統(tǒng)戰(zhàn)工作不斷開(kāi)創(chuàng)新局面?！彼f(shuō)。