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2021年全國兩會正在進(jìn)行，校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)相關(guān)話題頗受關(guān)注。3月8日，全國人大代表、湖北省人大常委會副主任、民進(jìn)湖北省委會主委、中國教育學(xué)會副會長、華中師范大學(xué)教授周洪宇等委員、專家做客新京報兩會直播間，就近日大眾關(guān)注的“徹底取締校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)”“警惕商業(yè)資本侵蝕基礎(chǔ)教育”等話題進(jìn)行討論。

校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)存在具有合理性，不應(yīng)“一關(guān)了之”

記者注意到，近日有媒體報道稱，全國政協(xié)委員陳眾議發(fā)出“徹底取締校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)”的倡議，引發(fā)社會關(guān)注。

全國人大常委會委員、中國教育學(xué)會副會長、華中師范大學(xué)教授周洪宇對新京報記者表示，不能把滿足基本需求和滿足多樣化需求混為一談。家長們有對孩子教育的個性化需求，因此校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)本身是滿足多樣化需求的、客觀存在的事物。 

“教育機(jī)構(gòu)很多類型，不管哪一類，學(xué)歷的非學(xué)歷的、體制內(nèi)的體制外的，都是適應(yīng)社會發(fā)展需求的，它們的存在有客觀上和現(xiàn)實(shí)上的合理性和必然性。不管哪一類，判斷其好壞的標(biāo)準(zhǔn)是看它是否按照教育規(guī)律來做事，而不是僅憑性質(zhì)和類型下結(jié)論?！敝芎橛钫f道。

周洪宇直言，當(dāng)前，校外教育輔導(dǎo)機(jī)構(gòu)有存在的價值，但一批以助推應(yīng)試教育為目的的校外教育輔導(dǎo)機(jī)構(gòu)，正急劇惡化中國的教育生態(tài)環(huán)境，消解了素質(zhì)教育改革的作用及成效，其惡性發(fā)展和失范運(yùn)營亟須遏制與規(guī)范。這是當(dāng)前這方面最突出的問題，需要盡快解決。

“我們要做的是去規(guī)范它，而不是一棍子打死，這種做法是因噎廢食。要防止這種輿論和做法，這對校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的健康發(fā)展是不利的。”周洪宇稱。

資本進(jìn)入教育產(chǎn)業(yè)是必然，伴生問題要引起重視

校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)相關(guān)話題受到不少代表、委員關(guān)注。據(jù)媒體報道，全國政協(xié)委員、原杭州師范大學(xué)校長杜衛(wèi)建議，警惕商業(yè)資本侵蝕基礎(chǔ)教育，資本辦學(xué)中過分逐利、違規(guī)招生、收費(fèi)奇高等行為違背了我國義務(wù)教育的公益屬性，必須予以規(guī)范。

倪閩景指出，近兩三年，教育培訓(xùn)市場熱錢涌入非常多。很多人看到其中有盈利空間，但實(shí)際上資金扎堆進(jìn)入以后，大大抬高了企業(yè)競爭成本?！敖y(tǒng)計(jì)下來，特別是在線培訓(xùn)，要攬到一個學(xué)生，獲客成本可能要達(dá)到3000元；另外，全國絕大部分線上培訓(xùn)機(jī)構(gòu)到現(xiàn)在還沒有盈利?！?br/>

“現(xiàn)在教育行業(yè)確實(shí)存在資本推動，很多培訓(xùn)機(jī)構(gòu)大量投入廣告，希望短時間內(nèi)吸納更多學(xué)員、擴(kuò)張市場，然后爭取上市。但是一旦資金鏈斷裂，就會出現(xiàn)很可怕的問題。”倪閩景指出，教育行業(yè)培訓(xùn)是個良心行業(yè)，如果唯利是圖會造成大問題，需要引起高度重視，積極研究介入，規(guī)范行業(yè)，讓市場能夠穩(wěn)妥發(fā)展。

“從教育的經(jīng)濟(jì)屬性和服務(wù)屬性上來看，它可以是公共產(chǎn)品，也可以是準(zhǔn)公共產(chǎn)品，還可以是私人產(chǎn)品。”關(guān)成華分析稱，作為公共產(chǎn)品和準(zhǔn)公共產(chǎn)品，教育服務(wù)主要體現(xiàn)公益性；作為私人產(chǎn)品的教育服務(wù)，就有產(chǎn)業(yè)特性，要按照產(chǎn)業(yè)的規(guī)律來發(fā)展。 

關(guān)成華強(qiáng)調(diào)，這并不是說要把公益性的教育產(chǎn)業(yè)化，而是指市場上已有的部分，必然要遵循經(jīng)濟(jì)規(guī)律。他認(rèn)為，教育服務(wù)產(chǎn)業(yè)必然會有商業(yè)資本來推動，這是一個必然現(xiàn)象。

同時，他指出，在這個過程中，出現(xiàn)了一些問題，一部分是打著教育的旗號弄虛作假、騙取錢財，這是市場發(fā)展過程中的亂象，可以歸到需要打擊的那一類；還有一類現(xiàn)象，倒閉的、跑路的、虛假廣告等問題，要引起重視，不要等問題發(fā)展到更嚴(yán)重的程度再去處理。

“遇到問題不要大驚小怪，更不能一棍子打死，而是要在發(fā)展中規(guī)范、在規(guī)范中發(fā)展，逐漸找出一條合適的道路?！标P(guān)成華表示。 

“習(xí)近平總書記在界別聯(lián)組會上也專門講到了培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的問題，他強(qiáng)調(diào)，對群眾反映強(qiáng)烈的突出問題、對打著教育旗號侵害群眾利益的行為要緊盯不放，堅(jiān)決改到位、改徹底?！蹦唛}景表示，應(yīng)該去規(guī)范這個行業(yè)，而不是把它一關(guān)了之，否則可能會退到10年、20年以前，大量家教出現(xiàn)，會產(chǎn)生更復(fù)雜的問題?！霸谶@一點(diǎn)上，大家應(yīng)該有個清醒的認(rèn)識?！?/span>