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周洪宇:建議建立教育法庭解決教育糾紛

發(fā)布時(shí)間:2021-08-17來源:南方都市報(bào) 瀏覽量:1575
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        隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的不斷發(fā)展和公民權(quán)利意識的逐漸增強(qiáng),教育糾紛與日俱增,并且呈現(xiàn)出專業(yè)性、復(fù)雜性的特點(diǎn)。
        全國人大常委會(huì)委員、湖北省人大常委會(huì)副主任、民進(jìn)湖北省委會(huì)主委周洪宇建議最高人民法院將建立教育法庭制度納入十四五規(guī)劃,開展頂層設(shè)計(jì),在各地中級人民法院中設(shè)教育法庭。
        周洪宇認(rèn)為,教育糾紛可能發(fā)生在學(xué)前教育、初等教育、中等教育及高等教育各個(gè)階段。像學(xué)生平等受教育權(quán)利的保障,一些大學(xué)生因?yàn)楫厴I(yè)論文問題受處分后被開除的申訴等問題,這些都需要有一批專業(yè)人士來做。
        審理教育糾紛案件,除了應(yīng)具備扎實(shí)的法律專業(yè)知識、司法審判實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)外,還應(yīng)當(dāng)掌握各階段學(xué)生的心理狀況、不同性質(zhì)學(xué)校教師的工作狀況等相關(guān)內(nèi)容,以便作出合法、合理的裁判。原有的行政法庭、民事法庭或刑事法庭已經(jīng)無法滿足這種需要。另外,社會(huì)分工的精細(xì)化趨勢越來越明顯,這就更加要求設(shè)立專門的教育法庭來處理教育糾紛案件,用以滿足公民基于維護(hù)自身合法權(quán)益目的而對教育救濟(jì)提出的更高要求。針對教育糾紛來設(shè)立專門的法庭,與法院的刑事法庭、民事法庭、行政法庭平行,對于盡快解決教育糾紛,推進(jìn)國家教育治理體系和治理能力的現(xiàn)代化,建設(shè)教育強(qiáng)國是有幫助的。
        周洪宇說,如果能建立專門的教育法庭,毫無疑問將有效提高解決教育糾紛的效率。上世紀(jì)90年代,我國有些地方已經(jīng)開始了這方面的探索,積累了一定的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。像1993年湖南張家界永定區(qū)曾專門成立了一個(gè)教育法規(guī)執(zhí)行室,是由法院和教委雙重領(lǐng)導(dǎo)。1996年永定區(qū)人民法院就設(shè)立了我國首個(gè)教育法庭,這是最早設(shè)立的。歐美一些國家,像加拿大、英國也有一些有益探索,加拿大建立的教育法庭制度,在保護(hù)學(xué)生平等受教育權(quán)方面發(fā)揮了重要的作用。我認(rèn)為這事有一定的可行性,另外最大的考慮是現(xiàn)在時(shí)機(jī)和條件比較成熟了,國家在依法治國、依法治教上有了很好的氛圍。