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湖北民進(jìn)網(wǎng)
“如果能對(duì)各區(qū)、街道和社區(qū)統(tǒng)籌規(guī)劃,適度考慮社區(qū)兒童戶外活動(dòng)場(chǎng)地不足的問題,規(guī)定居住用地配置社區(qū)兒童游戲場(chǎng)地的具體面積,不但可滿足孩子們‘有的玩’的愿望,也將切實(shí)推動(dòng)武漢兒童友好城市的建設(shè)和發(fā)展?!?2月8日,武昌區(qū)政協(xié)委員、民進(jìn)會(huì)員范斯聰接受長(zhǎng)江網(wǎng)記者專訪時(shí),談到了自己對(duì)優(yōu)化武昌區(qū)社區(qū)兒童活動(dòng)空間的思考和建議。
創(chuàng)建示范兒童友好之家,武昌區(qū)政協(xié)正積極征求相關(guān)提案
今年3月11日,十三屆全國(guó)人大四次會(huì)議表決通過了《中華人民共和國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要(草案)》的決議,決議首次提出“兒童友好城市建設(shè)”的內(nèi)容,要求“開展100個(gè)兒童友好城市示范,加強(qiáng)校外活動(dòng)場(chǎng)所、社區(qū)兒童之家建設(shè)和公共空間適兒化改造,完善兒童公共服務(wù)設(shè)施”。9月30日,國(guó)家發(fā)改委公布《關(guān)于推進(jìn)兒童友好城市建設(shè)的指導(dǎo)意見》,要求開展兒童友好社區(qū)建設(shè)。國(guó)家出臺(tái)有關(guān)建立兒童友好城市的政策后,各地方政府積極響應(yīng)。
2020年開始,武漢市連續(xù)兩年在政府工作報(bào)告提出:“積極創(chuàng)建兒童友好城市”,此后又將“創(chuàng)建兒童友好型城市”的目標(biāo)納入了《武漢市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》?!笆袐D兒工委于今年11月公布了13家武漢市創(chuàng)建兒童友好城市示范兒童之家擬命名名單,武昌區(qū)中南路街百瑞景社區(qū)兒童之家位列其中。為著力推進(jìn)兒童友好城市建設(shè),武昌區(qū)政協(xié)也在積極征求相關(guān)提案,推動(dòng)兒童友好社區(qū)建設(shè)。相關(guān)政策法規(guī)也正在草擬,即將出臺(tái)?!狈端孤敻嬖V記者。
居民對(duì)互動(dòng)類的戶外游戲空間需求最為迫切
隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)由高速轉(zhuǎn)向高質(zhì)發(fā)展,中國(guó)城市發(fā)展日新月異。在此背景下,“兒童友好城市建設(shè)”對(duì)武漢各城區(qū)的高質(zhì)量發(fā)展提出了更高的要求。
范斯聰認(rèn)為,目前解決武昌區(qū)兒童友好社區(qū)建設(shè)中戶外兒童活動(dòng)空間不足的問題最為迫切。據(jù)白沙洲街道長(zhǎng)江紫都兒童友好社區(qū)的調(diào)查,在兒童社區(qū)空間設(shè)施問題上,居民反映最強(qiáng)烈的是社區(qū)兒童活動(dòng)場(chǎng)地?cái)?shù)量不足,占問題反映比例的75%以上。在兒童活動(dòng)空間類型需求上,居民對(duì)互動(dòng)類的戶外游戲空間的需求最為迫切,其次是親子類的活動(dòng)場(chǎng)所和科普類活動(dòng)場(chǎng)所,占比分別為:61.74%、43.94%及39%。
“顯然,社區(qū)家長(zhǎng)們對(duì)社區(qū)兒童游樂空間的建設(shè)進(jìn)程十分關(guān)注,更希望孩子們‘玩有其所’?!狈端孤斦f。
借鑒深圳經(jīng)驗(yàn),規(guī)定居住用地配置社區(qū)兒童游戲場(chǎng)地的具體面積
范斯聰認(rèn)為,深圳的經(jīng)驗(yàn)值得我們借鑒。9月15日,深圳市規(guī)劃和自然資源局發(fā)布“關(guān)于《深圳市城市規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)與準(zhǔn)則》局部條款修訂通告”,對(duì)其社區(qū)兒童游戲場(chǎng)地設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)做了規(guī)定,即:1公頃以下居住用地應(yīng)至少配置1處面積大于或等于300平的兒童游戲場(chǎng)地;1-3公頃居住用地應(yīng)至少配置1處大于或等于600平場(chǎng)地;3公頃以上居住用地應(yīng)至少配置1處大于或等于1200平場(chǎng)地。目前,深圳市土地開發(fā)強(qiáng)度接近50%,超出30%的宜居警戒線,而武漢土地開發(fā)強(qiáng)度只有10.3%。相比深圳高密度建成區(qū),武漢市兒童更易見到開闊的自然空間。
目前,武漢市規(guī)劃和自然資源局正在制定《武漢市建設(shè)兒童友好型城市空間規(guī)劃技術(shù)導(dǎo)則》?!叭缒軐?duì)各區(qū)、街道和社區(qū)統(tǒng)籌規(guī)劃,適度考慮社區(qū)兒童戶外活動(dòng)場(chǎng)地不足的問題,規(guī)定居住用地配置社區(qū)兒童游戲場(chǎng)地的具體面積,不但可滿足孩子們‘有的玩’的愿望,也將切實(shí)推動(dòng)武漢兒童友好城市建設(shè)的發(fā)展。同時(shí),我們不可否認(rèn),解決社區(qū)兒童游樂空間的問題是一項(xiàng)系統(tǒng)而復(fù)雜的工程,牽扯到多方視角,在短時(shí)間內(nèi)難以一蹴而就。各社區(qū)在相關(guān)政策尚未出臺(tái)或條件確不具備的情況下,可對(duì)現(xiàn)有社區(qū)空間進(jìn)行‘微改’,著力解決‘兒童游樂空間設(shè)施不足’的問題,合理增設(shè)、翻新或更換現(xiàn)有的游樂設(shè)施?!狈端孤斦f。
目前,武漢已經(jīng)陸續(xù)出臺(tái)9個(gè)兒童友好理念落地的政策文件,涵蓋總體兒童發(fā)展規(guī)劃、健康與公共服務(wù)、教育與發(fā)展三個(gè)領(lǐng)域。據(jù)悉,市婦聯(lián)將繼續(xù)深入基層調(diào)查研究,積極學(xué)習(xí)其他城市的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),主動(dòng)作為,讓關(guān)心兒童、愛護(hù)兒童、兒童優(yōu)先等原則不斷深入人心,在全市營(yíng)造促進(jìn)兒童健康成長(zhǎng)的濃厚社會(huì)氛圍。