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新時代政治協(xié)商工作的基本遵循——民主黨派成員和專家學(xué)者談貫徹落實(shí)《中國共產(chǎn)黨政治協(xié)商工作條例》

發(fā)布時間：2022-07-05來源：團(tuán)結(jié)報 瀏覽量：3887

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        中共十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的中共中央把政治協(xié)商工作擺在治國理政的重要位置，政治協(xié)商日益規(guī)范化制度化。日前，《中國共產(chǎn)黨政治協(xié)商工作條例》（以下簡稱《條例》）經(jīng)中共中央政治局會議審議后正式發(fā)布，首次以黨內(nèi)法規(guī)的形式明確了政治協(xié)商的內(nèi)容、形式和保障機(jī)制。

　　在百年變局和世紀(jì)疫情相互交織的大背景下，在《中國政黨制度》白皮書發(fā)布一周年之際，《條例》的出臺有什么重要意義？新時代如何貫徹落實(shí)好《條例》，進(jìn)一步提升政治協(xié)商效能？就此，記者采訪了部分民主黨派成員和統(tǒng)一戰(zhàn)線領(lǐng)域?qū)＜覍W(xué)者。

　　新時代政治協(xié)商工作的基本遵循

　　中共中央在印發(fā)《條例》的通知中指出，《條例》堅(jiān)持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對政治協(xié)商工作的領(lǐng)導(dǎo)，提高政治協(xié)商工作科學(xué)化制度化規(guī)范化水平，是做好政治協(xié)商工作的基本遵循。

　　對此，受訪人士普遍認(rèn)為，《條例》的制定，對于加強(qiáng)黨對政治協(xié)商工作的領(lǐng)導(dǎo)，提高政治協(xié)商工作的科學(xué)化制度化規(guī)范化水平，堅(jiān)持和完善我國新型政黨制度，鞏固和發(fā)展愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線，具有重要意義。

　　“此次出臺的《條例》，是繼《中國共產(chǎn)黨統(tǒng)一戰(zhàn)線工作條例》《中國新型政黨制度》白皮書發(fā)布后又一個重要文件，是中共中央專門規(guī)范政治協(xié)商工作的第一部黨內(nèi)法規(guī)?！泵窀锼拇ㄊ∥瘯魑瘹W陽澤華表示，《條例》不僅豐富了中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度的內(nèi)涵，還為進(jìn)一步凝聚最廣泛共識、匯集最強(qiáng)大合力，做好新時代政治協(xié)商工作提供了基本遵循。

　　民進(jìn)湖北省委會主委、湖北省社會主義學(xué)院院長胡仲軍也表示，《條例》深入總結(jié)了長期以來特別是中共十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央開展政治協(xié)商的豐富實(shí)踐和成功經(jīng)驗(yàn)，圍繞政治協(xié)商工作一系列方向性、根本性、原則性重大問題，用黨內(nèi)法規(guī)的形式進(jìn)行全面系統(tǒng)明確的規(guī)定，為做好新時代政治協(xié)商工作提供了重要制度保障。

　　“當(dāng)前，百年變局和世紀(jì)疫情相互交織，治國理政更加需要開展制度化、規(guī)范化、程序化的政治協(xié)商工作，筑牢共同思想政治基礎(chǔ)，以協(xié)商聚共識、以共識固團(tuán)結(jié)?！泵窀锔＝ㄊ∥瘯魑南腮i在受訪時指出，《條例》汲取歷史經(jīng)驗(yàn)、呼應(yīng)時代需求，必將廣泛凝聚各民主黨派、各界代表人士的智慧和力量。

　　中央社院統(tǒng)戰(zhàn)理論教研部主任王小鴻印象最為深刻的是，《條例》明確了黨對政治協(xié)商工作的領(lǐng)導(dǎo)，明確了地方黨委、政協(xié)黨組、黨委統(tǒng)戰(zhàn)部在政治協(xié)商工作中的主要職責(zé)?！啊稐l例》細(xì)化、明確了三方面協(xié)商領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)的責(zé)任，有效確保了黨對政治協(xié)商工作的領(lǐng)導(dǎo)?！?br/>
　　確保政治協(xié)商工作扎實(shí)有效開展

　　《條例》指出，政治協(xié)商是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度的重要組成部分，是社會主義協(xié)商民主的重要形式，是凝聚智慧、增進(jìn)共識、促進(jìn)科學(xué)民主決策的重要途徑。

　　“過去五年，民革四川省委會向中共四川省委統(tǒng)戰(zhàn)部、四川省政協(xié)報送調(diào)研報告及社情民意信息1100余篇，其中380余篇獲得了采用，向省政協(xié)提交的53篇集體提案中有5篇被列為省政協(xié)主席重點(diǎn)督辦提案……”歐陽澤華向記者列舉了這樣一組數(shù)據(jù)表示，四川省委、省政府高度重視民主黨派參政議政成果的運(yùn)用反饋。

　　實(shí)踐證明，黨領(lǐng)導(dǎo)的政治協(xié)商工作是扎實(shí)有效的。胡仲軍也向記者給出了湖北的例子：中共湖北省委高度重視政治協(xié)商工作，從“提、立、辦、督”四個環(huán)節(jié)推進(jìn)人民政協(xié)政治協(xié)商工作提質(zhì)增效。民進(jìn)湖北省委會在2018年至2020年連續(xù)三年提交關(guān)于教育扶貧的提案，均被列為重點(diǎn)提案，由省委書記督辦，提案辦理落到了實(shí)處。

　　此次出臺的《條例》進(jìn)一步規(guī)范了政治協(xié)商的基本方式，明確了政治協(xié)商成果運(yùn)用和反饋的流程方式。歐陽澤華認(rèn)為，這強(qiáng)化了政治協(xié)商保障機(jī)制，不僅有利于政治協(xié)商對象準(zhǔn)確把握定位、確保正確的政治方向，還將全面提升政治協(xié)商的效能。

　　王小鴻也表示，《條例》堅(jiān)持問題導(dǎo)向，有效解決了政治協(xié)商在實(shí)踐中存在的概念不清、定位不準(zhǔn)、職責(zé)不明、保障不力等問題?！啊稐l例》明確了政治協(xié)商的概念、形式、內(nèi)容，確定了政治協(xié)商的參加范圍、基本原則，規(guī)范了政治協(xié)商活動籌備、開展、成果運(yùn)用和反饋、保障機(jī)制，從而使政治協(xié)商工作更加科學(xué)化、制度化、規(guī)范化?！彼f。

　　把貫徹《條例》作為重要政治任務(wù)

　　中共中央在印發(fā)《條例》的通知中指出，要堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局，通過政治協(xié)商求同存異、聚同化異，在根本問題、重大問題上統(tǒng)一認(rèn)識，把各方面力量緊密團(tuán)結(jié)在黨的周圍，推動形成全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的強(qiáng)大合力。

　　“要堅(jiān)持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，把認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳、貫徹落實(shí)好《條例》精神作為重要政治任務(wù)?！鞭r(nóng)工黨貴州省委會主委、貴州省社會主義學(xué)院院長張光奇表示，要將學(xué)習(xí)貫徹《條例》精神，同深入學(xué)習(xí)貫徹《中國共產(chǎn)黨統(tǒng)一戰(zhàn)線工作條例》《社會主義學(xué)院工作條例》有機(jī)結(jié)合起來，同開展“矢志不渝跟黨走、攜手奮進(jìn)新時代”政治交接主題教育有機(jī)結(jié)合起來，同進(jìn)一步提升履職能力水平、服務(wù)好高質(zhì)量發(fā)展有機(jī)結(jié)合起來。

　　張光奇認(rèn)為，應(yīng)當(dāng)從堅(jiān)持和完善我國新型政黨制度、發(fā)展全過程人民民主的高度，深刻領(lǐng)會好《條例》的精髓要義和精神實(shí)質(zhì)，準(zhǔn)確把握政黨協(xié)商、人民政協(xié)協(xié)商的各項(xiàng)要求，切實(shí)把中共中央關(guān)于政治協(xié)商工作的方針政策和決策部署落實(shí)到位，為進(jìn)一步凝聚智慧、增進(jìn)共識、促進(jìn)科學(xué)民主決策，進(jìn)一步提升政治協(xié)商效能提供有力支撐。

　　“堅(jiān)持中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)，走社會主義道路，是民革先輩留給我們的殷切囑托和寶貴財富?！闭劶皩Α稐l例》的學(xué)習(xí)貫徹，歐陽澤華表示，民革四川省委會將以深化政治交接為契機(jī)，依托“矢志不渝跟黨走、攜手奮進(jìn)新時代”政治交接主題教育，深入開展學(xué)習(xí)貫徹《條例》工作，引導(dǎo)廣大黨員深刻領(lǐng)悟“只有不斷傳承民革前輩堅(jiān)定的政治信念，與中國共產(chǎn)黨同心同德、同心同向，才能始終保持民革事業(yè)不偏航，政治底色不褪色”。

　　夏先鵬也表示，要加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿到政治協(xié)商全過程，不斷鞏固和擴(kuò)大黨執(zhí)政的群眾基礎(chǔ)和社會基礎(chǔ)，確保政治協(xié)商正確的政治方向，提升政治協(xié)商效能。同時，他建議，加強(qiáng)政治協(xié)商對象的專業(yè)化與多元化，重視發(fā)揮數(shù)據(jù)治理的賦能作用，拓展協(xié)商民主的廣度深度效度，以數(shù)字化手段助力政治協(xié)商工作提質(zhì)增效、高質(zhì)量發(fā)展。