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為官不可“圍觀” 要干凈還要有干勁

發(fā)布時(shí)間:2015-03-13來源:新華網(wǎng) 瀏覽量:2734
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    在今年的全國兩會(huì)上,一些部門存在的“為官不為”現(xiàn)象引發(fā)了代表委員熱議。不少代表委員指出,隨著反腐力度加大,有的干部禮不收了,飯不吃了,紅包不敢收了;但該辦的事情也不辦了,該管的事情也懶得管了,把“不貪”作為“不為”的擋箭牌。代表委員們紛紛表示,為官豈能整天“圍觀”?新常態(tài)下,官員不僅要干凈,還要有干勁。

  為官不為,問題主要出在官員自己身上。一些貪官“習(xí)慣”了名利雙收,在如今的反腐高壓下,眼看無禮可收、無利可圖,從“為官亂為”變成了“為官不為”。俗話說,“當(dāng)官不為民做主,不如回家賣紅薯”。然而如今一些官員做一天和尚卻連鐘也不愿敲一下。全國人大代表王均金說:“以前一些地方官員把權(quán)力當(dāng)成自己家的,沒錢不辦事,有錢辦事快?,F(xiàn)在八項(xiàng)規(guī)定嚴(yán)格要求后,他們不敢收紅包了,但辦事效率實(shí)在讓人不敢恭維?!?/span>

  “作風(fēng)建設(shè)在路上,與之相對(duì)應(yīng)的執(zhí)政文化也應(yīng)該在路上。”全國政協(xié)委員王濟(jì)光說,政府官員應(yīng)該將優(yōu)良的執(zhí)政作風(fēng)融入血液?!霸谄湮粍t謀其政,按照八項(xiàng)規(guī)定、反‘四風(fēng)’的要求清除存在于黨員干部中的不良作風(fēng)。”王濟(jì)光說,“同時(shí)還應(yīng)考慮這些新鮮血液怎樣能在機(jī)體中有效運(yùn)行,發(fā)揮作用?!?/span>

  還有一些官員,不能區(qū)分貪污腐敗與工作失誤的界限,認(rèn)為改革有風(fēng)險(xiǎn),多做多錯(cuò),不做不錯(cuò)。他們因?yàn)楹ε轮鲃?dòng)作為而得罪人,攤上事兒,也就滑入了“為官不為”的行列。

  全國政協(xié)委員段樹民指出,作風(fēng)建設(shè)對(duì)糾正不正之風(fēng)起到了重要作用。“有少數(shù)黨員干部為了‘安全’,產(chǎn)生了懶政、惰政、為官不為的心態(tài),這個(gè)問題值得注意?!倍螛涿裾f,“這就需要明顯的界限和規(guī)則來界定黨員干部的職責(zé)和行為,哪些能做,哪些不能做,哪些必須做,為干部們心中拉起一條不能逾越的紅線的同時(shí),也讓干部在‘藍(lán)?!写笥锌蔀?。”

  為官不為,有些是官員心態(tài)上的問題,也有一些則是利用制度、規(guī)則的漏洞“堂而皇之”地“為官不為”。全國人大代表周建元認(rèn)為,有些法律法規(guī)是按條款分割的部門、職能來賦予執(zhí)法主體的權(quán)力,“導(dǎo)致出現(xiàn)見利益就搶著管,見責(zé)任就推著不管的現(xiàn)象?!?/span>

  周建元還舉例說,按現(xiàn)行的《野生動(dòng)物保護(hù)法》,青蛙是受保護(hù)的野生動(dòng)物,捕捉、運(yùn)輸和販賣都是違法的,“但青蛙在水里由水政部門來管理,跳到岸上由林業(yè)部門管理,販賣又是工商部門管,這如何管得好?也給一些官員放任不管的借口。”

  周建元建議說:“要科學(xué)地立法和修法,明確一事一管,減少部門間推諉的可能性,從法律規(guī)范和制度上讓‘為官不為’沒有扯皮的借口和存在的土壤?!?/span>

  全國人大代表朱列玉也認(rèn)為,解決“為官不為”要在追究行政部門的瀆職問題上下功夫?!艾F(xiàn)在的問題是,相關(guān)部門什么樣的行為構(gòu)成瀆職基本無章可循。比如,奶粉里添加了三聚氰胺,或蔬菜里放了超標(biāo)農(nóng)藥,到底歸哪個(gè)部門管理?管到什么程度?管不好該追究誰的責(zé)任?現(xiàn)在常常找不到明確的依據(jù)。”

  “黨員干部要有擔(dān)當(dāng)精神。”全國政協(xié)委員楊金生說,“如今反‘四風(fēng)’不能松懈、作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上已經(jīng)成為各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的共識(shí)?!睏罱鹕硎?,客觀上來看,作風(fēng)建設(shè)需要一個(gè)過程,不能一蹴而就。“黨員干部做表率、監(jiān)察部門定規(guī)則、違規(guī)案例不手軟、人民群眾做監(jiān)督,只有這樣,作風(fēng)建設(shè)的流水線才能良好運(yùn)行。”

  “為官不為”與“為官亂為”是腐敗問題的“一體兩面”,本質(zhì)都是對(duì)權(quán)力的侵蝕、對(duì)百姓的侵害,只不過表現(xiàn)形式從一個(gè)極端到了另一個(gè)極端。從反“四風(fēng)”到八項(xiàng)規(guī)定,達(dá)摩克利斯之劍高懸之下,黨和政府將與人民一起,一手懲治貪污腐敗,一手整治“為官不為”,確?!胺锤t利”不缺鈣、不縮水、不稀釋,持久地惠及廣大人民。