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一個視角 兩份提案 十年成真

發(fā)布時間：2016-08-01來源：朱仕雄 瀏覽量：3508

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2016年1月，在省政協(xié)十一屆四次會議上我遞交了《關于將十堰至巫溪高速公路納入“十三五”規(guī)劃并盡快啟動建設的建議》。近日收到省交通廳的提案辦理回復（摘要）：

“十堰至巫溪高速公路是省政府批復實施的《湖北省道路網(wǎng)規(guī)劃綱要（2011—2030）》中的遠期規(guī)劃項目，該項目的建設對于完善我省高速公路網(wǎng)布局、促進秦巴山區(qū)資源開發(fā)、帶動沿線地區(qū)經(jīng)濟社會快速發(fā)展等都具有十分重要的意義?！?/span>

“目前全面開工建設十巫高速公路的時機不成熟。本著支持秦巴山集中連片特困地區(qū)發(fā)展的一貫原則，我廳擬將十巫高速公路鄖縣鮑峽至竹山溢水段納入“十三五”規(guī)則，積極推動該路段先行啟動實施。鑒于該項目為地方高速公路，其責任主體為十堰政府，同時考慮到項目建設面臨著投資高昂，近期交通需求不足等問題，建議十堰市加大招商引資力度，盡早明確投資人，為項目推進創(chuàng)造條件，我廳將做好相關協(xié)調服務工作。”

這條路為什么會納入湖北?。?011—2030）中的遠期規(guī)劃項目呢？這就是我要講的故事。

2006年9月下旬，省政協(xié)提案委員會副主任、省政府咨詢委員會主任尹光志一行來十堰調研新農(nóng)村建設，市政協(xié)安排我全程陪同調研。我們看了鄖西縣、竹溪縣職業(yè)教育及部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)，在竹溪看了該縣的應用科技學校后，因辦學條件、設備裝備很差，尹主任要我研究一下職教政策，為這個學校爭取些項目資金，改善一下辦學條件。于是我寫了份“關于加強竹溪縣應用科技學?；A能力建設”的提案，提交到2007年省政協(xié)九屆五次會議上，省發(fā)改委當年批復竹溪縣應用科技學校240萬元，用于學?；A能力建設。我們一行在竹溪縣政協(xié)副主席李緒倫的陪同下，由竹溪向壩鄉(xiāng)，越過巴山到重慶市巫溪縣，看了巫溪縣新農(nóng)村建設及城鎮(zhèn)建設，了解了巫溪縣經(jīng)濟社會發(fā)展現(xiàn)狀。

在巫溪縣考察學習中，意外地聽到重慶市至巫溪縣將要規(guī)劃修建高速路。聽到此信息，我立即想到十堰這邊已規(guī)劃修建麻竹高速，從地理位置看，巫溪在巴山以南，竹山縣竹溪縣在巴山以北，直線距離不足百公里，若從麻竹高速的竹山境內規(guī)劃修建一條高速連接兩地，這將是華中地區(qū)通往西南地區(qū)最便捷的通道。我所知的滬蓉高速及安康至重慶、安康至成都的三條高速都是繞道行駛的。若修成這條路，對秦巴片區(qū)經(jīng)濟社會的拉動作用極大。比如說旅游業(yè)，可以把堵河流域、十八里長峽、神農(nóng)架大九湖、大寧河流域的旅游資源與長江三峽地區(qū)旅游資源盤活，形成在北緯31°、東經(jīng)110°范圍的大旅游圈，這將向國人敞開胸懷迎接大旅游，將徹底改善巴山南北幾千年的封閉現(xiàn)狀。

此想法一旦明晰，我便寫成了“關于規(guī)劃建設竹巫高速的建議”提交到2007年的省、市政協(xié)全會上。2007年正逢省、市交通部編制“十二五”交通規(guī)劃，市交通局總工程師程新國在辦理此提案時，說我是此路提出的第一人，且表態(tài)說該建議一定采納，納入市域交通規(guī)劃中，同時爭取納入省域“十二五”交通規(guī)劃中。2007年6月，省交通廳辦理提案來十堰同提案人見面座談時，高度評價我們視角具有全局性、前瞻性，且與省委提出的鄂西生態(tài)文化旅游圈戰(zhàn)略，其交通基礎設施建設相吻合，他們表態(tài)一定納入省交通網(wǎng)“十二五”規(guī)劃。

這條路在初期規(guī)劃時，就是竹巫高速。當大家知道規(guī)劃有竹巫高速時，不斷地有人提出應該從竹山向北延伸到鮑峽與十天高速相接（因為2006年十天高速沒有列入規(guī)劃），后又有人提出還應繼續(xù)向北延伸，應與十漫高速相接。所以，在做（2010—2030）省交通道網(wǎng)規(guī)劃時，不僅把“竹巫”高速改為“十巫”高速，且延長到鄖西了。

這幾年，我高度關注這條路的進展，2015年8月初，在進行“十三五”十堰經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃調研堵河流域生態(tài)文化旅游帶時，深感交通不暢制約秦巴片區(qū)的發(fā)展，堵河流域豐富的旅游資源藏在深山中無人問津。我專程又到巫溪縣，那里的重巫高速已修通兩年，是個斷頭路。巫溪政協(xié)的同志告訴我，他們急盼十巫高速動工早日建成，讓便捷通道暢通，造福于秦巴人民。為此，2016年1月省政協(xié)全會時，我又為此寫了第二份提案，力促十巫高速早日動工。目前，我所了解的各方面的信息，十巫高速路各項準備工作正在進行，為2017年動工做前期準備。當接到省交通廳提案辦理回復時，我十年的十巫公路情結已釋然。一個視角、兩份提案、十年成真，這就是政協(xié)委員建言獻策的履職過程。