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【2024全國兩會】全國政協(xié)委員胡仲軍、孟暉、舒心熱議政府工作報告

發(fā)布時間：2024-03-06瀏覽量：658

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        全國政協(xié)委員、民進湖北省委會主委胡仲軍：李強總理所作的政府工作報告全面科學(xué)總結(jié)了過去一年的工作，是一個務(wù)實效、接地氣、聚民心、鼓干勁的好報告。

        今年《政府工作報告》的特點，一是重視創(chuàng)新，提出要充分發(fā)揮創(chuàng)新的主導(dǎo)作用，加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力；二是關(guān)注民生，講改革發(fā)展和安全，落腳點都在民生，充分體現(xiàn)以人民為中心的發(fā)展思想。報告強調(diào)，全面落實促進民營經(jīng)濟發(fā)展壯大的意見及配套措施，進一步解決市場準(zhǔn)入、要素獲取、公平執(zhí)法、權(quán)益保護等方面存在的突出問題。結(jié)合調(diào)研的情況，就營造市場化、法制化營商環(huán)境提幾點建議：

        一是要平等保護各類市場主體合法權(quán)益。相關(guān)部門和機構(gòu)要強化國企、民企一視同仁的意識，在做好基礎(chǔ)工作、加強監(jiān)管的基礎(chǔ)上，支持民營企業(yè)參與政府招標(biāo)項目，支持民營企業(yè)得到快捷、低成本的信貸服務(wù)，建立化解拖欠企業(yè)賬款難題的長效機制，堅決查處亂收費、亂罰款、亂攤派行為。

        二是要慎重辦理涉企案件。借助大數(shù)據(jù)、人工智能技術(shù)為企業(yè)建立“數(shù)字信用”畫像，及時公布企業(yè)信用評級情況。加強對企業(yè)關(guān)聯(lián)交易管理，提高對關(guān)聯(lián)交易的識別、監(jiān)測與預(yù)警能力。建立辦理案件對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營影響評估的機制，既要維護司法公正，也要支持企業(yè)發(fā)展，維護社會穩(wěn)定。

        三是要依法保護企業(yè)家權(quán)益。要用好大數(shù)據(jù)等技術(shù)手段，審慎對民營企業(yè)負(fù)責(zé)人采取留置等措施，對擔(dān)任人大代表、政協(xié)委員的企業(yè)負(fù)責(zé)人要嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)規(guī)定和程序。要區(qū)別對待當(dāng)前的問題和過去的問題、主要問題和次要問題，要支持企業(yè)家專注創(chuàng)新發(fā)展，敢干敢闖敢投，弘揚優(yōu)秀企業(yè)家精神。

        全國政協(xié)委員，民進湖北省委會副主委、武漢市委會主委孟暉：2023年我國面對異常復(fù)雜的國際環(huán)境和艱巨繁重的改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央團結(jié)帶領(lǐng)全國各族人民，付出艱辛努力，全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家邁出堅實步伐。報告提出了一系列務(wù)實的舉措，勾勒出中國經(jīng)濟社會發(fā)展走向，是一份務(wù)實可行、符合實際、凝聚人心、鼓舞士氣的好報告。

        作為長期在教育戰(zhàn)線工作的同志，我堅決擁護黨中央和國務(wù)院的決策部署，貫徹落實政府工作報告提出的“深入實施科教興國戰(zhàn)略”精神。專門教育是國民教育體系的重要組成部分，2021年6月1日新修訂的《預(yù)防未成年人犯罪法》施行，為我國專門教育發(fā)展提供了法律保障。為進一步促進我國專門教育發(fā)展，建議盡快實現(xiàn)專門教育體系和專門學(xué)校全覆蓋，保障足額的師資力量、經(jīng)費和教育矯治設(shè)施；進一步科學(xué)劃分“嚴(yán)重不良行為；對專門學(xué)校進行分級管理；加強專門教育課程體系建設(shè)；建立健全專門教育的法律規(guī)定。

        全國政協(xié)委員、金澳控股集團有限公司董事局主席舒心：政府工作報告全面科學(xué)總結(jié)了過去一年的工作，是一個聚民心、鼓干勁、增信心的好報告。政府工作報告提出了營造穩(wěn)定透明可預(yù)期的政策環(huán)境，著力擴大國內(nèi)需求。長期以來，由于信托登記制度的欠缺，我國以家庭房產(chǎn)、企業(yè)股權(quán)等為信托財產(chǎn)，具有家庭財富管理與傳承功能的民事信托一直不能有效設(shè)立，致使《信托法》無法在民事信托領(lǐng)域落地實施，立法價值難以充分彰顯。

        因此建議一是完善民事信托登記、公示的內(nèi)容與程序，嚴(yán)格區(qū)分信托法律關(guān)系中的主客體，并將信托法律關(guān)系主體雙方的權(quán)利義務(wù)關(guān)系細(xì)化，采用不同的方式進行登記。二是建立民事信托登記制度的配套措施，在推動制定《民事信托登記條例》、建立統(tǒng)一的民事信托財產(chǎn)登記與公示體系，賦予公證機構(gòu)在對委托人設(shè)立信托這一法律事實進行確認(rèn)。三是做好民事信托登記制度的風(fēng)險應(yīng)對及防范。嚴(yán)格信托設(shè)立的審查程序，依照《信托法》謹(jǐn)慎原則，受托人及律師、公證員要對信托財產(chǎn)的合法性進行仔細(xì)審核，以保證信托財產(chǎn)設(shè)立的有效性。