
民進網(wǎng)

湖北民進網(wǎng)
湖北省有21個國家級開發(fā)區(qū)、82個省級開發(fā)區(qū),工業(yè)企業(yè)、工業(yè)總產(chǎn)值、固投占全省比重分別達到85%、80%、65%以上,是全省產(chǎn)業(yè)生態(tài)構(gòu)建的重要節(jié)點,更是外界看湖北、看市州的重要窗口。
湖北省政協(xié)委員、黃岡高新區(qū)管委會副主任、民進黃岡市委會副主委周素梅認為,新形勢下,開發(fā)區(qū)一些原有的發(fā)展模式難以為繼,主要為國有公司逐步退出政府融資平臺,影響開發(fā)區(qū)“總部造血”;以稅引商、土地優(yōu)惠等招商手段不能再用,影響開發(fā)區(qū)“外部開源”;國際國內(nèi)經(jīng)濟降速導(dǎo)致市場信心不足,影響開發(fā)區(qū)“內(nèi)部挖潛”。她提出,唯有改革創(chuàng)新才能找到出路,建議聚人才,做活開發(fā)區(qū);建平臺,做強開發(fā)區(qū);優(yōu)體制,做實開發(fā)區(qū)。
她指出,仍有部分開發(fā)區(qū)內(nèi)部人事管理沒有與市場經(jīng)濟配套,建議把開發(fā)區(qū)人才改革放在優(yōu)先位置,全鏈條推進“專業(yè)人”靈活涌入,借人才機制改革激發(fā)開發(fā)區(qū)創(chuàng)新活力。
關(guān)于開發(fā)區(qū)平臺建設(shè)方面,周素梅委員建議推行“管委會+公司”模式,組建管委會直管的產(chǎn)業(yè)投資公司,在“產(chǎn)業(yè)驅(qū)動”上做加法、在“行政色彩”上做減法;搭建供應(yīng)鏈平臺,營造“產(chǎn)業(yè)園就是產(chǎn)業(yè)鏈、上下樓就是上下游”工業(yè)氛圍;構(gòu)建園區(qū)完整城市形態(tài),以一個完整城市形態(tài)來發(fā)展制造業(yè)。
她還建議,對開發(fā)區(qū)賦予更大自主能力,讓企業(yè)辦事不出開發(fā)區(qū)。深化全省開發(fā)區(qū)體系同頻共振,強化各園區(qū)之間的共建共享、互利共贏,形成引領(lǐng)帶動、五指成拳的一盤棋創(chuàng)新發(fā)展格局,不斷增強全省開發(fā)區(qū)內(nèi)生動力。