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“作為一名教育界別的省政協(xié)委員，關注教育改革、學生健康成長，是我義不容辭的責任?！?月15日，省政協(xié)委員、民進會員、龍泉中學體衛(wèi)藝處副主任楊拾宜接受記者采訪時表示。
楊拾宜是美術高級教師，從事一線教學20多年，曾先后獲得湖北省美術學科優(yōu)秀教師、荊門市高中教學先進個人、荊門市教育科研名師等多項榮譽稱號。自2023年成為省政協(xié)委員以來，楊拾宜撰寫的政協(xié)提案、社情民意內容從教聯(lián)體建設到普惠托育再到職業(yè)教育，幾乎都跟教育改革有關。在此次省政協(xié)十三屆三次會議上，楊拾宜再次帶來了有關教育改革的提案——《關于逐步提高我省普通高中生均公用經費標準的建議》。
楊拾宜說，高中生均公用經費主要用于保障學校的正常運轉、完成教學活動和其他日常工作任務等方面的支出。2019年，國務院辦公廳印發(fā)《關于新時代推進普通高中育人方式改革的指導意見》（國辦發(fā)〔2019〕29號），建立國家普通高中生均公用經費撥款標準，其中要求各省市生均公用經費撥款標準應于2020年達到每生每年1000元以上。我省早在2015年就出臺了《關于進一步完善普通高中經費保障機制的通知》，在全國率先建立了普通高中生均公用經費撥款標準，規(guī)定市（州）中心城區(qū)每生每學年不低于1200元，集中連片貧困山區(qū)縣（市、區(qū)）不低于800元，其他地區(qū)不低于1000元。十年過去，普通高中生均公用經費使用情況已經發(fā)生了新的變化：一是中部各省市相繼建立普通高中生均公用經費標準，我省標準已由較高降到中游水平。二是高中辦學成本不斷遞增，我省現(xiàn)有生均公用經費標準已經不能滿足高中學校日益增長的開支需求。三是現(xiàn)有經費標準在辦學總經費中占比逐年遞減，不具可持續(xù)性。
教育部、國家發(fā)改委、財政部2023年印發(fā)的《關于實施新時代基礎教育擴優(yōu)提質行動計劃的意見》明確提出“有序擴大優(yōu)質普通高中招生規(guī)?！?，而招生規(guī)模的擴大將愈發(fā)帶來公用經費缺口的擴大，影響我省高中學校的正常運轉和教育質量。
對此，楊拾宜建議，適度提高我省普通高中生均公用經費標準，將普通高中生均公用經費標準與全省高中生均一般公共預算教育事業(yè)費支出掛鉤，保障生均公用經費標準與教育經費增長同步。明確經費標準支出明細，出臺省級普通高中生均公用經費定額標準預算管理辦法或指南，合理保障高中學校正常辦學需要，提高財政資金使用效益。
