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民進(jìn)十堰市鄖陽師專支部 鐘俊
2014年7月12日,我作為骨干教師被學(xué)校選派前往新加坡義安理工學(xué)院培訓(xùn),并于7月24日結(jié)業(yè)回國。
培訓(xùn)期間,初步了解了新加坡的教育制度和政治經(jīng)濟(jì)、歷史文化概況,參觀體驗(yàn)了義安理工學(xué)院和新加坡國立教育學(xué)院的教學(xué)設(shè)施,全面學(xué)習(xí)了義安理工學(xué)院的管理結(jié)構(gòu)和行政體系、專業(yè)設(shè)置和課程安排、教學(xué)理念和教學(xué)方式、學(xué)業(yè)評估框架和考試處理程序等知識(shí)。此外,課余時(shí)間還隨團(tuán)參觀考察了克拉碼頭、亞洲文明博物館、萊佛士登岸遺址、百年吊橋、城市規(guī)劃展覽館、TIGER BEER啤酒廠、SEA海洋生物館、南洋理工學(xué)院華裔館、熱帶植物園、新生水廠等地。雖然培訓(xùn)時(shí)間不長,但收獲挺大、感觸頗深。就新加坡教育制度的借鑒意義而言,我覺得有這么幾點(diǎn)值得國內(nèi)學(xué)習(xí)。
第一,嚴(yán)把中小學(xué)教師素質(zhì)關(guān)(近年來也重視學(xué)前教育師資素質(zhì))。新加坡中小學(xué)教師屬于國家公務(wù)員,待遇優(yōu)厚,相應(yīng)地進(jìn)入教師隊(duì)伍的門檻也很高,且?guī)熧Y一律由國立教育學(xué)院培養(yǎng),國立教育學(xué)院附屬在南洋理工大學(xué)名下,但由教育部直接撥款。所有有志于從事教師職業(yè)且符合教育部對文憑等資格要求的公民,都可以申請進(jìn)入國立教育學(xué)院學(xué)習(xí),但只有少數(shù)經(jīng)過篩選(通過率約為25%-30%),才可能獲得學(xué)習(xí)機(jī)會(huì),且不是每個(gè)人都能順利拿到國立教育學(xué)院的文憑。因此,新加坡中小學(xué)教師是公務(wù)員中的精英,個(gè)個(gè)為人師表。值得一提的是,新加坡近年來開始重視學(xué)前教育的發(fā)展,為了確保幼兒教育師資培養(yǎng)的質(zhì)量,新加坡教育部等機(jī)構(gòu)聯(lián)合成立了學(xué)前教育質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)委員會(huì)。該委員會(huì)出臺(tái)的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)對各類證書和文憑的課程內(nèi)容、目標(biāo)、大綱和年限作出了詳細(xì)規(guī)定。
第二,構(gòu)建科學(xué)合理的中小學(xué)教師晉升制度。新加坡政府認(rèn)為,中小學(xué)教師與大學(xué)教師不同,他們的工作能力和成績主要體現(xiàn)在教學(xué)實(shí)踐上,而不是體現(xiàn)在學(xué)術(shù)水平和科研成就上。所以,不鼓勵(lì)中小學(xué)教師脫離教學(xué)工作搞學(xué)術(shù)研究,中小學(xué)教師也都不評職稱,教師之間只有工作職務(wù)之別,而無學(xué)術(shù)職稱之分,教師晉升則主要按教齡和資歷及工作才干。同時(shí),教師晉升沒有比例和名額限制,完全憑本人的才干和表現(xiàn)決定,這有助于在教師隊(duì)伍中造成一種和諧、合作的良好氣氛,避免不必要的紛爭。此外,由于學(xué)生家長的評價(jià)及投訴是教師晉級(jí)的重要參考依據(jù)。因此,新加坡沒有學(xué)生給老師請客送禮以求“照顧”的現(xiàn)象(教師收禮超過50新幣即人民幣250元左右就屬于受賄罪),相反老師需要加強(qiáng)與家長的溝通,并經(jīng)常去學(xué)生家訪問。
第三,依法嚴(yán)格管理中小學(xué)生的日常行為。眾所周知,新加坡政府將精神文明建設(shè)的內(nèi)容納入法治軌道,對隨地吐痰、亂扔廢棄物、隨地大小便、亂涂亂畫、隨便攀摘花木、公共場所抽煙、過馬路亂闖紅燈等不文明行為,都立法規(guī)定了相應(yīng)的處罰,并嚴(yán)格執(zhí)行,從而為公民道德教育提供了一個(gè)良好的社會(huì)環(huán)境。與此相應(yīng),新加坡中小學(xué)都制定了嚴(yán)格的校紀(jì)校規(guī)。無論校內(nèi)校外,嚴(yán)厲禁止中小學(xué)生有下列各項(xiàng)行為:抽煙、隨地吐痰、賭博、亂丟垃圾、涂寫墻壁、破壞公物、說粗話、喊叫、吵架、說謊、偷竊、浪費(fèi)水電,等等。為確保校紀(jì)校規(guī)得到執(zhí)行,新加坡還在教育懲戒方面出臺(tái)了完善的立法。如教育部制定的《處理學(xué)生紀(jì)律問題的指導(dǎo)原則》明確指出:新加坡所有中小學(xué)可以處罰學(xué)生,并詳細(xì)規(guī)定了對那些違法亂紀(jì)、屢教不改、影響惡劣的學(xué)生實(shí)施“鞭笞”的內(nèi)容。
第四,以教育“分流”制度實(shí)現(xiàn)因材施教。在大眾教育與精英教育之間如何取舍,是世界各國進(jìn)行教育決策時(shí)普遍面臨的問題。新加坡的教育分流制度在一定程度上處理好了兩者的關(guān)系(見下圖),它建立在對個(gè)人差異的承認(rèn)與尊重的基礎(chǔ)之上,根據(jù)學(xué)生實(shí)際表現(xiàn)和天賦潛能不斷分流,實(shí)現(xiàn)精英教育與大眾教育兼顧,充分培養(yǎng)人才。通過教育分流,在新加坡形成了普通教育和職業(yè)教育并舉的雙軌教育體制。一部分學(xué)生可以通過普教體系完成大學(xué)學(xué)業(yè)成為社會(huì)高級(jí)管理人才,而被分流出來的學(xué)生在職教系統(tǒng)接受職業(yè)技術(shù)訓(xùn)練,大都能夠?qū)W得一技之長,滿足社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展對技術(shù)型勞動(dòng)者的需求。相比之下,我國的普通教育體系過于追求整齊劃一,難以做到因材施教。同時(shí),職業(yè)教育不發(fā)達(dá),每年從普通教育系統(tǒng)畢業(yè)出來的數(shù)百萬人,并未學(xué)到一技之長,很難適應(yīng)市場的需求。
“百年大計(jì),教育為本”。總之,借鑒新加坡成功的教育制度,推動(dòng)我國當(dāng)前的教育改革,對貫徹落實(shí)黨的十八屆三中全會(huì)精神,促進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展,應(yīng)該是大有裨益的。