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周洪宇代表： 關(guān)于將元宵節(jié)納入國家法定節(jié)假日的建議

發(fā)布時(shí)間：2018-03-06來源：本站 瀏覽量：5346

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一、案由：

元宵節(jié)又稱上元節(jié)、小正月、元夕或燈節(jié)，是春節(jié)之后的第一個(gè)重要節(jié)日，是中國亦是漢字文化圈的地區(qū)和海外華人的傳統(tǒng)節(jié)日之一。主要活動(dòng)有賞月、觀燈、吃元宵、猜燈謎、耍龍燈、耍獅子、踩高蹺、劃旱船、扭秧歌、打太平鼓等傳統(tǒng)民俗表演。主要目的是大眾娛樂，但是其社會(huì)文化意義卻不僅僅是娛樂，作為春節(jié)的收尾之節(jié)，元宵節(jié)還承擔(dān)著承前啟后的功能，也就是在這一天，從除夕開始的慶?；顒?dòng)達(dá)到了一個(gè)新的高潮。但根據(jù)現(xiàn)行的《全國年節(jié)及紀(jì)念日放假辦法(2013修訂)》以及《國務(wù)院辦公廳關(guān)于2017年部分節(jié)假日安排的通知》，元宵節(jié)并不屬于法定的放假日期。這有悖于我國傳統(tǒng)的文化思維，不利于我國傳統(tǒng)文化繼承和發(fā)揚(yáng)。

 本人在十二年前，即2006年3月十屆全國人大四次會(huì)議上，曾經(jīng)提出應(yīng)將元宵節(jié)、清明節(jié)、端午節(jié)、中秋節(jié)、重陽節(jié)都納入國家法定節(jié)假日（見個(gè)人網(wǎng)站“洪宇在線”的“議案提案”欄2006年全國人大議案建議），這個(gè)建議絕大部分內(nèi)容后來被采納。從2008年開始實(shí)施的《調(diào)整國家法定節(jié)假日方案》中增設(shè)清明節(jié)、端午節(jié)、中秋節(jié)為國家法定休假日。將傳統(tǒng)節(jié)日納入國家法定假日，體現(xiàn)的是對(duì)中國傳統(tǒng)文化的尊重和回歸。但很遺憾的是，元宵節(jié)至今仍然被排除在國家法定節(jié)假日之外，這不能不說是“美中不足”。去年（2017年）3月本人在出席十二屆全國人大五次會(huì)議的期間，又提出將元宵節(jié)納入國家法定節(jié)假日的建議，也沒有被采納。今年赴京出席十三屆全國人大一次會(huì)議之日，正逢元宵節(jié)，借此機(jī)會(huì)再次提出將元宵節(jié)納入國家法定節(jié)假日的建議，希望能夠推進(jìn)此事的早日解決。

二、案據(jù)：

（一）、將元宵節(jié)納入國家法定假日，是繼承和弘揚(yáng)民族傳統(tǒng)文化的客觀需要    

從傳統(tǒng)意義上，中國的年節(jié)從臘八開始到正月十五，或者從臘月二十三到正月十五，這是一個(gè)時(shí)間段。一般來說年前是忙年，大年三十到正月初一時(shí)團(tuán)聚，正月初一到正月十五是拜年，拜年一直要到正月十五，這一天是年節(jié)最后一天，是春節(jié)的收官階段，一般民俗講過完元宵才算過完年。氣為節(jié)之本,節(jié)氣體現(xiàn)了一種氛圍、一種儀式、一種參與。若是公眾對(duì)節(jié)日的內(nèi)涵了解甚少,參與的熱情不高,缺乏對(duì)儀式的尊重,節(jié)日就會(huì)變得冷冷清清,淪落為一種大眾休閑的理由與機(jī)會(huì),混同于普通的雙休日,那么過節(jié)就失去了應(yīng)有的意義。近年來,在過節(jié)形式多元化的趨勢下,傳統(tǒng)節(jié)日最大的危機(jī),不在于過節(jié)方式發(fā)生了變化,而在于大眾缺乏對(duì)節(jié)日內(nèi)涵的了解、對(duì)傳統(tǒng)的習(xí)俗深刻的認(rèn)識(shí)。

      傳統(tǒng)元宵節(jié),人們都會(huì)用五顏六色的紙做出各種各樣的燈籠,現(xiàn)在大家都從商店隨便購買一個(gè)掛上,現(xiàn)代社會(huì)，由于元宵節(jié)沒有納入國家法定假日，一天疲憊的工作結(jié)束之后，很多人連掛燈籠的興趣都無法提起；而作為元宵節(jié)最大載體的廟會(huì)、燈會(huì)、集會(huì),也因?yàn)椴皇羌偃蘸桶踩蛩氐目紤],在很多地方被“一刀切”的禁止和取消。皮之不存,毛將焉附，沒有了形式的尊重,又何來節(jié)日內(nèi)涵的表達(dá)。因此,基于節(jié)日的重要性以及對(duì)傳統(tǒng)文化傳承的憂慮,作為與清明、中秋、端午等傳統(tǒng)節(jié)日同等重要的節(jié)日,把元宵節(jié)納入法定假日就成了傳承民族傳統(tǒng)文化的必然。

 以放假的形式體現(xiàn)節(jié)日的重要性，是國際通行做法，這樣能更好的繼承的發(fā)揚(yáng)民族傳統(tǒng)文化，能更好地去體現(xiàn)節(jié)日內(nèi)容，因?yàn)?，無論是節(jié)日的準(zhǔn)備,還是親身的參與,都應(yīng)該有相應(yīng)的假日時(shí)間做保障。在帶薪休假?zèng)]有全面落實(shí)，而傳統(tǒng)過大年的習(xí)俗又根深蒂固的大背景下,元宵節(jié)放假成為了一種必然之選。

  文化表達(dá)與傳承不能只說不做，更重要的是,若是沒有相應(yīng)的形式沿襲,沒有基于文化認(rèn)同的基本敬畏,整個(gè)文化習(xí)俗從內(nèi)到外都被人為掐斷,那將是傳統(tǒng)文化面臨的真正危機(jī)?，F(xiàn)在的人們尤其是年輕人流行過情人節(jié)、圣誕節(jié)等洋節(jié)，這固然有人性趨新好奇的因素在內(nèi)，但是否與我們自己主動(dòng)放棄元宵節(jié)等傳統(tǒng)節(jié)日、讓出自己的文化陣地也有密切關(guān)系呢？我們是否應(yīng)該更多的從自身找原因而不是簡單的指責(zé)批評(píng)年輕人呢？

曾經(jīng)國內(nèi)的端午節(jié)也是不放假的,因?yàn)榉N種原因，我們對(duì)于端午節(jié)的文化傳承重視度不夠，直接導(dǎo)致了2005年韓國將端午祭申報(bào)世界非物質(zhì)文化遺產(chǎn)成功，引發(fā)了我國國民的憂慮與憤怒,因此，我們必須用不同的眼光去審視我們對(duì)于傳統(tǒng)文化的態(tài)度。很顯然,若一個(gè)重要的節(jié)日,連法定假日都沒有,如何去傳承和發(fā)揚(yáng)民族傳統(tǒng)文化，如何證明我們珍視自己的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)呢？

    （二）、將元宵節(jié)納入國家法定假日，是彰顯中華民族文化自信的迫切需要

      2008年6月,元宵節(jié)選入第二批國家級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，但因?yàn)椴皇菄曳ǘ偃眨蟛糠秩诉B元宵節(jié)的來歷都不甚清楚，許多國民以為元宵就是吃個(gè)元宵而已，并且在工作日中匆匆忙忙就結(jié)束了，根本沒有體味假日的時(shí)間和空間，就更談不上去傳承中華民族的傳統(tǒng)文化了。沒有了基于文化傳承的形式堅(jiān)守,沒有了基于內(nèi)涵敬畏的儀式敬重,那么傳統(tǒng)節(jié)日在現(xiàn)代延續(xù)和繼承過程中,就會(huì)消失殆盡，民族個(gè)性和自信也就無從談起

      元宵節(jié)是中華傳統(tǒng)文化中的重要組成部分和表現(xiàn)形態(tài)，千百年來綿延不絕，歷久彌新。它以潛移默化、寓教于樂的形式，展示著中華民族的精神世界，表達(dá)著人們對(duì)美好理想、智慧與倫理道德的追求與向往，是弘揚(yáng)中華民族優(yōu)秀文化和傳承中華美德的重要載體。

  元宵節(jié)集中地體現(xiàn)了中華民族的價(jià)值觀念、思維模式、倫理道德、行為規(guī)范、審美情趣，體現(xiàn)了中華民族和諧為美的社會(huì)倫理思想，強(qiáng)調(diào)人與人的和諧、家庭和諧、鄰里和睦到社會(huì)和諧的邏輯進(jìn)程；體現(xiàn)了中華民族對(duì)生活的無限熱愛和對(duì)社會(huì)進(jìn)步的文化價(jià)值觀；體現(xiàn)了中華民族勤勞、樸實(shí)、熱情、開朗、健康的品質(zhì)特征，民族性情盡顯其中。我們?yōu)槲覀冎腥A民族擁有如此優(yōu)秀的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)感到驕傲和自豪！

    在當(dāng)今世界多元文化并存、東西方文化融合的形勢下，我們應(yīng)將其納入國家法定假日，從現(xiàn)代社會(huì)的理念和視角，揭示元宵節(jié)的內(nèi)在價(jià)值，發(fā)揮、拓展和強(qiáng)化其功能，彰顯中華民族的文化自信，保持民族特色，弘揚(yáng)民族精神，增強(qiáng)民族凝聚力。

    （三）、將元宵節(jié)納入國家法定假日，是適應(yīng)經(jīng)濟(jì)越發(fā)展、國家法定節(jié)假日越多這一趨勢，進(jìn)一步提高人民幸福感的客觀需要

     從世界范圍內(nèi)看，處于經(jīng)濟(jì)上升時(shí)期的國家，節(jié)假日都是較少的。一個(gè)是國家追求經(jīng)濟(jì)的快速增長，效益利潤的迅速擴(kuò)大，老百姓追求個(gè)人收入的提高，過上更好的生活。當(dāng)發(fā)展到國家有一定的財(cái)富積累，老百姓解決了衣食住行的基本要求，有一定的消費(fèi)休閑能力時(shí)，這時(shí)假期就會(huì)逐漸增多。當(dāng)處在歐美那樣的發(fā)達(dá)階段時(shí)，假期就更多。從國家層面上來講，國家財(cái)富的增長主要來源于知識(shí)經(jīng)濟(jì)，科技的創(chuàng)新。對(duì)勞動(dòng)力的數(shù)量要求和累計(jì)工作時(shí)間要求相對(duì)降低，而主要來自于對(duì)勞動(dòng)力高技術(shù)，高文化素質(zhì)的要求。而老百姓在這個(gè)時(shí)期，雖然外部的競爭壓力依然存在，并且有加劇的趨勢，可老百姓收入水平的提高，生活質(zhì)量的大大改善，催生出對(duì)更多假期的要求。而中國現(xiàn)在已處于這個(gè)階段初期，隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的提高，國家財(cái)富的累聚，放假天數(shù)應(yīng)該會(huì)越來越多。因此將元宵節(jié)納入為法定節(jié)假日是是適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢，提高人民幸福感的需要。

   （四）、將元宵節(jié)納入國家法定假日，是貫徹落實(shí)中央兩辦最近印發(fā)《關(guān)于實(shí)施中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化傳承發(fā)展工程的意見》的現(xiàn)實(shí)需要。

    在不久前召開的中共19大上，習(xí)近平總書記指出：“文化是一個(gè)國家、一個(gè)民族的靈魂。文化興國運(yùn)興，文化強(qiáng)民族強(qiáng)”。去年年初，中央兩辦印發(fā)了《關(guān)于實(shí)施中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化傳承發(fā)展工程的意見》，并發(fā)出通知，要求各地區(qū)各部門結(jié)合實(shí)際認(rèn)真貫徹落實(shí)。，其中，明確提出：“深入開展“我們的節(jié)日”主題活動(dòng)，實(shí)施中國傳統(tǒng)節(jié)日振興工程，豐富春節(jié)、元宵、清明、端午、七夕、中秋、重陽等傳統(tǒng)節(jié)日文化內(nèi)涵，形成新的節(jié)日習(xí)俗”。這里已經(jīng)講得非常明確了，要“實(shí)施中國傳統(tǒng)節(jié)日振興工程”，而且將“元宵節(jié)”也作為這一工程的重要內(nèi)容。既然如此，有必要盡快將元宵節(jié)納入國家法定節(jié)假日，作為貫徹落實(shí)中央兩辦文件精神的重要舉措，否則，“貫徹落實(shí)”豈不成了一句空話？

三、建議：

    建議國務(wù)院旅游工作部際聯(lián)席會(huì)議（聯(lián)席辦公室設(shè)國家旅游局）積極考慮將元宵節(jié)納入國家法定假日并盡快實(shí)施，以強(qiáng)化和延續(xù)我國的元宵節(jié)文化內(nèi)涵，讓國人通過元宵節(jié)假日體味節(jié)日的歡樂和優(yōu)秀的民族傳統(tǒng)文化,放松精神和身體，讓其回歸于傳統(tǒng)與初心之態(tài),更好的傳承中華民族傳統(tǒng)文化。

建議人：周洪宇 全國人大代表、湖北省人大常委會(huì)副主任、華中師范大學(xué)教授