
民進網(wǎng)

湖北民進網(wǎng)
民進,中國民主促進會的簡稱。按照最規(guī)范的定義應是《中國民主促進會章程》開篇明確的:中國民主促進會是以從事教育文化出版工作的高中級知識分子為主,具有政治聯(lián)盟性質(zhì)的政黨,是同中國共產(chǎn)黨通力合作的,中國特色社會主義參政黨。在廣大民進成員中,它意味著什么呢?;蚴鞘姑鼡?shù)恼h組織;或是民進人展現(xiàn)風采大有作為的廣闊舞臺;亦或是情感交融濃厚互敬互愛互勉互勵的溫馨家園。在我心中,或許都是。民進,這一光輝的組織,是我們民進會員心中不能割舍心中的歌。
一、民進歷史既厚重神圣更崇高光榮
我們民進誕生于新中國成立前的1945年。1945年的12月30日,在上海,中國民主促進會宣告正式成立。在不斷抗爭追求光明的近代,又增強了一股為民主進步事業(yè)為使命擔當?shù)恼瘟α?。發(fā)揚民主精神,推動中國民主政治實踐,是民進的宗旨,也是民進的初心。民進成立后,相繼提出了立即結(jié)束一黨專政,還政于民,立即停止內(nèi)戰(zhàn),保障人民自由權(quán)利等政治主張,積極投身反獨裁、爭民主,反內(nèi)戰(zhàn)、爭和平的愛國民主運動,經(jīng)受了嚴酷斗爭的錘煉和考驗。
只有跟著共產(chǎn)黨走,才是在正道上行。這既是民進創(chuàng)建者馬敘倫先生的諄諄告誡,也是民進的方向和道路。近代中國是一部屈辱史。1840年鴉片戰(zhàn)爭以來,由于清王朝封建專制的腐敗與沒落,近代中國遭受到幾乎所有帝國主義列強欺凌與掠奪,逐步淪為半殖民地半封建最黑暗時期。外敵入侵,割地賠款,水深火熱,民不聊生。期間雖有太平天國運動,甚至也有辛亥革命推翻滿清王朝,都絲毫沒有改變中華民族被欺凌被奴役的悲慘命運。特別是到了蔣家王朝國民黨時期,倭寇入侵,中華民族到了亡國滅種的最危險的時刻!以毛澤東主席為代表的中國共產(chǎn)黨人及其領(lǐng)導的人民軍隊,肩負民族的希望,成為抗擊日寇侵略的中流砥柱。自從有了中國共產(chǎn)黨中國革命的面目就煥然一新了。這一光輝的論斷革命歷史是最好的詮釋。有中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導,中國革命一定會取得勝利,有中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導,嶄新中國一定會誕生。民進組織的創(chuàng)建者們堅信,民進組織成員們堅信,一切進步的知識分子都堅信,全國各族人民都堅信!在中共領(lǐng)導的第三次國內(nèi)革命戰(zhàn)爭中,民進配合中共完成民主革命開辟的第二戰(zhàn)場,組織上海人民反內(nèi)戰(zhàn)大會與國民黨反動派進行堅決的斗爭。民進領(lǐng)導人馬敘倫雷潔瓊等,還參加了赴南京請愿和平代表團活動在623下關(guān)事件中,被國民黨特務暴徒毆打,身負重傷。民進與中共有著血與火考驗的革命情誼。
1948年4月30日,中共發(fā)出召開新的政治協(xié)商會議,成立民主聯(lián)合政府的五一號召。民進立即表示擁護與響應。5月2日。馬敘倫與香港的各民主黨派討論了五一口號,一致表示擁護。5月5日聯(lián)合本會王紹鰲,民革李濟深何香凝,民盟沈鈞儒,章伯鈞,致公黨陳其尤,農(nóng)工黨彭澤民,中國人民救國會李章達,中國國民黨民主促進會蔡廷鍇,三民主義同志聯(lián)合會譚平山以及無黨派人士郭沫若等,聯(lián)合通電,擁護五一口號。并于5月24日,以中國民主促進會名義,正式發(fā)表響應中共五一號召的宣言,為在中共領(lǐng)導下組織參加新政協(xié),締造人民共和國,開萬世之太平,作出了不可磨滅的歷史性功績。
讓我們心中永遠鐫刻中國民主促進會主要創(chuàng)始人馬敘倫,王紹鰲,周建人,許廣平這些光輝的名字,讓我們永遠銘記中國民主促進會厚重神圣崇高而又光榮的歷史。
二、民進與中共,風雨同舟砥礪前行,70余年風雨歷程,70余年凱歌奮進。
新中國成立前后,民進積極參加了新政協(xié)的籌備和《共同綱領(lǐng)》的制定,參與中央人民政府的組建,為新中國的誕生作出了歷史性貢獻。
在建設(shè)新中國的征程上,在中國共產(chǎn)黨"長期共存、互相監(jiān)督、肝膽相照、榮辱與共 "的方針下,中國民主促進會也進入了新的發(fā)展階段。特別是進入改革開放新時期,民進圍繞經(jīng)濟建設(shè)中心和改革發(fā)展穩(wěn)定的大局,認真履行參政黨職能,高度關(guān)注文化教育出版領(lǐng)域的改革和發(fā)展,如倡議設(shè)立教師節(jié)、推進民辦教育學會的成立等;同時就建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會、星火科技西進與生態(tài)富民工程、民族地區(qū)發(fā)展等重大問題調(diào)查研究,建言獻策。民進各級組織和廣大會員,發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢,開展智力扶貧、"六個西進"等社會服務工作。為科教興國、西部大開發(fā)、振興東北等老工業(yè)基地、促進中部崛起等國家戰(zhàn)略的實施,發(fā)揮了積極的作用。
中共十八大以來,黨和國家事業(yè)取得了歷史性成就、發(fā)生了歷史性變革,統(tǒng)一戰(zhàn)線和多黨合作作出了重要貢獻。5年來,民進秉持“為執(zhí)政黨助力、為國家盡責、為人民服務”的使命擔當,堅持“有思有行、集智聚力、順勢而為、開拓創(chuàng)新”的工作方針,認真履行參政黨職能,為推進改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)作出了重要貢獻。
習近平新時代中國特色社會主義思想,是決勝全面建成小康社會,開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化新征程的思想綱領(lǐng)和行動指南。正如新任民進主席蔡達峰要求,參政黨學習貫徹中共十九大精神,既要理解和投身偉大事業(yè),在履行職能上體現(xiàn)新干勁、新作為;又要學習和參與偉大工程,在自身建設(shè)上體現(xiàn)新面貌、新氣象?!爸泄彩糯髨蟾嬷赋?,‘支持民主黨派按照中國特色社會主義參政黨要求更好履行職能’,這對民主黨派來說,是發(fā)展機遇,是殷切期望?!辈踢_峰主席如是說,民進首先要準確把握中國特色社會主義對參政黨的新要求,明確建設(shè)的政治方向和目標任務,使新時代參政黨建設(shè)適應和配合新時代執(zhí)政黨建設(shè)的總要求,體現(xiàn)中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導的多黨合作制度的優(yōu)越性。
在中共領(lǐng)導下,包括民進在內(nèi)的民主黨派構(gòu)建新型政黨制度正日益顯示其強大生命力,而發(fā)揮巨大的正能量作用也越來越為世界所矚目,中國政黨制度既很好體現(xiàn)民主政治,又有效防止西方為代表的資本主義互相詆毀互相攻擊互相傾軋的政治生態(tài)。她是中國民主智慧,更是世界政治文明結(jié)出的碩果。
三、民進舞臺寬又闊,明星光芒耀中華
在中共英明領(lǐng)導下,民進大舞臺,共圓中華夢!群星璀璨,一時多少豪杰!
馬敘倫,周建人,葉圣陶,雷潔瓊,許嘉璐,嚴雋琪,蔡達峰這一位位擎旗手將民進大旗幟高高飄揚,而伴隨著旗幟飄揚的是民進永載史冊的輝煌事業(yè)。
荊楚大地。民進事業(yè)湖北篇武漢章節(jié)同樣精彩紛呈好戲連臺!
李長安,一位中國地質(zhì)大學(武漢)地球科學學院地理系教授,博士生導師,主要研究是第四紀地質(zhì)與地貌。對于民進人而言,他是民進武漢市委的副主委,最熟悉的是他參政議政滿腔熱情和成績斐然。大家最愛聽長安主委縝密風趣智慧的講演。積極參政議政圍繞長江流域生態(tài)環(huán)境保護、湖北省和武漢市“兩型社會”建設(shè)提出提案和建議60余件,其中“建議盡快制定《湖北省濕地保護條例》”、“加強地質(zhì)遺跡保護和地質(zhì)公園建設(shè)”等30余項建議被政府采納。關(guān)于“構(gòu)建武漢大東湖生態(tài)水網(wǎng)工程”的議案,并案為武漢市人大十二屆一次會議三號議案,已作為武漢市“兩型社會”重大生態(tài)建設(shè)工程列入國家規(guī)劃。入選全國第四屆“母親河獎”候選人。他的長江環(huán)境保護的“全民觀”和“科學觀”得到媒體廣泛關(guān)注,并分別寫入義務教育教材《初中政治》和大學教材《環(huán)境科學概論》。2013年起當選為全國十二屆政協(xié)委員,長安主委風采得以在國家層面體現(xiàn)。
葉青同志是 第十、十一屆全國人大代表,湖北省統(tǒng)計局副局長,民進湖北省副主委。他連續(xù)8年給全國兩會上書,要求進行“公車改革”,通俗的說法就是革“政府官員配備的公務用車”的命,他的目的之一,就是為解決城市交通擁堵問題。葉青被中國網(wǎng)民稱為“中國最具個性官員”和“一個人的車改”。2015年,葉青對于國家終于支持了他多年呼吁的車改,激動說,我和大家一樣期待已久。7月16日,中辦、國辦下發(fā)《關(guān)于全面推進公務用車制度改革的指導意見》和《中央和國家機關(guān)公務用車制度改革方案》,這標志著公車改革將全面啟動;該年11月25日,中共中央、國務院印發(fā)《黨政機關(guān)厲行節(jié)約反對浪費條例》,并發(fā)出通知,要求各地區(qū)各部門認真貫徹執(zhí)行。對黨政機關(guān)經(jīng)費管理、國內(nèi)差旅、因公臨時出國(境)、公務接待、公務用車、會議活動、辦公用房、資源節(jié)約作出了全面規(guī)制。本次公車改革的要點包括:將取消副部級以下領(lǐng)導干部用車和一般公務用車;普通公務出行將由公務人員自行選擇社會化的方式,以及適度發(fā)放公務交通補貼;將保留必要的機要通信、應急、特種專業(yè)技術(shù)用車和符合規(guī)定的一線執(zhí)法執(zhí)勤崗位車輛及其他車輛?!叭~車改”的堅持終于解決國家一頑障酷疾。
周洪宇,一位聲譽冠中華的教育大家,參政議政的明星恒星,我們民進湖北的擎旗手?,F(xiàn)任十三屆全國人大常委會委員,湖北省人大常委會副主任,華中師范大學教育學院教授、博士生導師,長江教育研究院院長,民進中央常委、民進湖北省委會主委,全國人大代表。周主委參政議政的事跡早已美譽滿神州,影響大中華。每年向兩會貢獻20份以上提案,采納率高達70%以上,讓人敬佩不已?,F(xiàn)舉近期一二,體味這位真正代表人民的人民代表使命與風采。
2018年3月17日上午,十三屆全國人大一次會議第五次全體會議后,舉行了隆重的憲法宣誓儀式。
這是我國憲法宣誓制度實行以來,首次在全國人民代表大會上舉行憲法宣誓活動,也是國家領(lǐng)導人首次進行憲法宣誓。
這其中,凝聚著全國人大代表,民進中央常委、民進湖北省委會主委周洪宇的不懈建言。
早在2005年的十屆全國人大三次會議上,周洪宇就提出了制定宣誓法、實行憲法宣誓制度的建議。
作為憲法宣誓制度的首倡者,周洪宇在全國人民代表大會會場見證了這一歷史性時刻。他認為,把宣誓制度寫入了憲法,并首次在全國人民代表大會上舉行憲法宣誓,這具有里程碑意義——“它是一個重大的制度設(shè)計、制度安排。這一次在憲法這個國之大法、根本大法里面把它寫進去,就使這項重要的制度設(shè)計、制度安排具有了最高的法律意義,意義是不可估量的?!?/span>
而對下面一份建議的12年堅守,我們更能感受周代表的執(zhí)著與堅守,更能感受作為教育人對國家教育事業(yè)殫精竭慮,更能感受其使命擔當:
2018年1月2日,中共中央、國務院發(fā)布了《關(guān)于全面深化新時代教師隊伍建設(shè)改革的意見》,其中明確寫道:“確立公辦中小學教師作為國家公職人員特殊的法律地位?!边@句話,全國人大代表、湖北省人大常委會副主任周洪宇等了12年。周洪宇代表曾用“代表要像雞打鳴,不能不打,還要打得準”來形容人大代表履職的體會。后來,這句話還成了黑龍江省某地高中政治考試卷上的題干。為呼吁建立教師“特殊公務員”制度,周洪宇確實是不分場合、不分時間地打了12年“鳴”。
曾經(jīng),最優(yōu)秀的中學生不愿意報考師范院校、最有才華的大學畢業(yè)生不愿意當中小學教師。在教育行政部門任職時,周洪宇代表經(jīng)常到基層調(diào)研,發(fā)現(xiàn)一些貧困地區(qū)的鄉(xiāng)村中小學別說優(yōu)質(zhì)師資,連基本的師資配備都有困難。
盡管《教師法》規(guī)定教師的平均工資水平應當不低于或者高于國家公務員的平均工資水平,并逐步提高,但現(xiàn)實中,公務員所享受的各種津補貼教師都很難享受到。
“在一些財政收入欠佳的省份,相關(guān)政策缺乏強制性的明確規(guī)定,農(nóng)村教師的待遇和地位很難保證,這就需要從法律上對他們的特殊地位進行確認。”從2006年的十屆全國人大四次會議起,周洪宇代表便開始在全國兩會上呼吁“確立公辦中小學教師作為國家公職人員特殊的法律地位,建立公立中小學的特殊公務員制度”。
此后的兩次會議,他均提交了“關(guān)于建立國家教育公務員制度的建議”。2010年的十一屆全國人大三次會議上,他提交“關(guān)于加強教師隊伍建設(shè)的建議”,再次呼吁建立獨立的教育公務員制度。
“為什么這么多年一直很難推進,原因在于有關(guān)部門擔心將教師納入公務員管理后會增加原有的公務員系統(tǒng)的負擔。實際上,教師作為特殊公務員這一制度建立后,并不會擠占現(xiàn)有公務員的名額,而只是參照公務員進行管理。”周洪宇代表認為,對這項建議其實不該存有這些顧慮。
“賽程過半?!敝芎橛畲磉@樣評價自己12年的堅持。因為他覺得,這項建議離真正落地還有一半的路程。不出所料,他今年的建議中,依舊少不了呼吁建立特殊公務員制度。
參政議政永遠在路上,是我們周主委履職建言的真實寫照。
四、民進組織,溫馨家園;感恩民進,一路有你;奉獻民進,出彩有我!
我與民進結(jié)緣,還是上個世紀的1998年。此前朦朧的青春歲月,恰同學少年,書生意氣,雖有著強烈的社會政治參與抱負與激情,但直到參加了民進,才真正有了實現(xiàn)理想,施展才華之現(xiàn)實平臺。記得剛?cè)霑痪?,作為專職律師,早已發(fā)現(xiàn)我們武漢地區(qū)法院落實公開審判這一法制原則不力,國家三大訴訟制度中公開審判規(guī)制的原則與程序形同虛設(shè)。心中便有針對這一情況,撰寫體提案的內(nèi)心沖動。匯報致民進市委會,時任秘書長周兆興,既鼓勵又支持,遂一氣呵成擬就《關(guān)于落實人民法院公開審判》的集體提案。而該集體提案,被武漢市政協(xié)確定為1999年重點督辦提案。記得1999年5月10日上午,一個春光明媚的日子,武漢市政協(xié)領(lǐng)導也是民進武漢市委主委梁守恕帶隊政協(xié)民進及撰寫提案等相關(guān)人員到武漢市中級人民法院觀摩及調(diào)研落實公開審判提案情況。那一日活動有觀摩庭審,有座談調(diào)研,雖已經(jīng)多年仍記憶猶新。當時自己是何等的自豪與意氣風發(fā),此場景終身難忘!對于成功撰寫提案,老領(lǐng)導給予的勉勵與幫助組織給予的肯定與嘉獎,對時值民進新人的我,注入了無窮的精神力量,而以后幾乎年年有撰寫提案、有信息,也不斷受到組織認可與嘉獎。
2004年左右,臺灣政治形勢波譎云詭,臺獨勢力猖獗,臺海風云驟急。作為全國人大代表,湖北省人大副主任,民進湖北省委主委周洪宇,敏銳地把握時代的脈搏與召喚,使命與擔當,親自收集資料,策劃提案構(gòu)思,而自己,有幸參加了國家《應制定國家統(tǒng)一法》和《國家統(tǒng)一綱領(lǐng)》等系列重磅全國有影響力的提案。而這些提案成為全國人大制定頒布,《反分裂國家法》之前身,自己參與其中,既光榮又自豪。
自己有幸在周主委直接領(lǐng)導指揮下,參政議政能力迅速提高,提案信息成果頗豐,生動事例,俯拾即是。2010年2011年間,我國校車安全事故頻發(fā),國人對此呼聲甚高,可謂舉國關(guān)注。我們周主委身負多項重職,親自主持組織參與國家校車安全建議稿撰寫。記得一周末休假兩天,是我們校車安全條例建議稿撰寫工作團隊集中定稿審查的兩天。作為已是省領(lǐng)導的周主委,自斟酌句,連標點符號也不放過,整整兩天,至始至終,參與其中,其情其景,感人至深。我們努力形成校車安全管理條例建議稿,在社會上影響非常大,許多內(nèi)容均被國務院起草該條例所吸收,本人作為參與撰寫,獲得贊譽,并接受多家媒體采訪,而類似案例有參與周主委領(lǐng)導的撰寫《校園安全法》,《海島保護法》,《清潔空氣法》,《反腐敗法》等,就已不再一一列舉。
領(lǐng)導關(guān)懷,同志們的幫助,助跑參政議政熱情更高作為更快!武漢三鎮(zhèn),因長江而生,也因長江而興,滾滾長江水,孕育著英雄的武漢人民,孕育了開國領(lǐng)袖與武漢獨特的情緣。716橫渡長江的壯舉,曾激勵多少武漢兒女與長江搏擊!迎大風大浪的戰(zhàn)斗精神,是武漢豐厚的精神財富,彌足珍貴。對此武漢不能淡化與漠視。雖一段時間對716品牌不太重視,有所淡化,但武漢兒女與偉人萬里長江橫渡的情懷與日俱增。2006年以后,武漢民間游泳團隊每年7月16日自發(fā)組織長江橫渡。由于缺乏有力組織,更缺乏安全保障,溺水身亡的事件不斷上演,作為武漢人,更作為民進人必須挺出必須發(fā)聲。以民進市委會名義撰寫的《武漢市民熱盼716群眾渡江活動》該提案得到武漢市政府高度重視與肯定!現(xiàn)在7月16日已經(jīng)作為武漢市政府法定的渡江節(jié)日,而由政府組織的716渡江活動規(guī)模越來越大,國際國內(nèi)影響越來越大。
近年來,在民進組織層面,在組織領(lǐng)導同志們關(guān)懷幫助下,自己在參政議政和雙崗個建功活動中取得了點滴成績,民進組織給予充分肯定,賦予相當職責。自2000年被民進市委會任命法律顧問,至2001年起三屆當選民進武漢市委委員會委員,2015年11月,被任命為湖北省民進律師公益團常務副團長,2006年3月被民進武漢市委會推薦為武漢市監(jiān)察局特邀監(jiān)察員,2016年又被民進武漢市任命為武漢市民進公益團團長,2017年5月被任命為民進武漢市社會與法制委員會副主任,2017年10月再被任命為民進湖北省社會與法制委員會副主任。感謝民進感恩民進,唯有更加投身于民進事業(yè),才能不辜負組織的重視與厚愛。
新時代,新思想,新使命,新征程。讓我們更加緊密地團結(jié)在以習近平為核心的中共中央周圍,在民進中央省市領(lǐng)導下,在參政議政民主監(jiān)督社會服務(主要的是律師公益服務)層面,以時不我待只爭朝夕的精神,再創(chuàng)新業(yè)績,再展新輝煌。
最后,再道衷曲:感恩民進,一路有你,奉獻民進,出彩有我。民進永在我心中!
作者:劉緒高 湖北法輝律師事務所高級律師合伙人、民進武漢市法律顧問律師公益團團長