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周洪宇：新時代教育研究者的使命與擔當

發(fā)布時間：2018-12-14來源： 本站 瀏覽量：2164

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這次長江教育研究院、教育智庫與教育治理研究評價中心與陜西師范大學一起發(fā)起組織這個座談會，主要目的是想在全國教育大會閉幕之后，第一時間以智庫專家座談會的形式來談談大家對習近平總書記在全國教育大會重要講話精神的理解與認識，對教育界和社會上起一個政策解讀與輿論引導的作用，同時也表明教育研究者與智庫工作者下一步的打算。由于習近平總書記重要講話才發(fā)布幾天，大家都還在學習過程當中，我們希望第一時間組織大家學習研討，發(fā)出聲音，闡釋政策，引導輿論，這本身也是教育智庫的一個作用。智庫的作用，從中央對于它的功能定位來看，主要是五個方面：資政建言、理論創(chuàng)新、輿論引導、社會服務、公共外交。我個人另加了一層意思，即還有育才用才的功能。作為國內(nèi)的重要教育智庫，我們都認為，長江教育研究院、教育智庫與教育治理研究評價中心與陜西師大教育學院，有必要第一時間發(fā)出聲音、闡釋政策、引導輿論。所以，經(jīng)過短暫幾天的緊張籌備，陜西師大教育學院就做好了座談會的整個準備工作，使得今天的座談會得以順利舉行，這說明陜西師范大學特別是教育學院對這件事情非常重視，在此我要特別感謝陜西師大黨委與行政的高度重視，感謝教育學院陳鵬院長等人的組織協(xié)調(diào)，特別是要感謝程光旭書記的蒞臨指導。    

習近平總書記的重要講話是9月10日講的，《人民日報》、《光明日報》11日作了大篇幅報道，我們第一時間反復閱讀和認真思考，但因時間畢竟才幾天，還來不及完全消化吸收，這里談三點初步體會，供大家參考。

第一，習近平總書記在全國教育大會上所作的重要講話立意高遠，內(nèi)涵豐富，思想深邃，是對新時代教育工作的最新論述，是指導新時代中國特色社會主義教育事業(yè)改革發(fā)展的綱領(lǐng)性文獻，是加快推進教育現(xiàn)代化，建設教育強國，辦人民滿意教育的行動指南，也是習近平新時代中國特色社會主義思想的重要組成部分。

為什么這樣說？十八大以來，習近平總書記高度重視教育工作，深入教育一線基層調(diào)研，親自指導教育改革實踐，在不同時間、不同場合對教育工作的各個方面都有重要論述，這一次在全國教育大會上的重要講話，從所講的內(nèi)容來看，可以說是一次最新、最為全面也是最為深刻的論述，是借9月10日慶祝教師節(jié)這么一個重要時機和場合，將他多年來特別是近年來對于教育工作的整體思考，首次最為全面系統(tǒng)地表述出來。這次全國教育大會籌備的時間非常長，原來計劃是去年要開的，后因故延期到現(xiàn)在。換句話說，習近平總書記對這次重要講話的思考也已經(jīng)醞釀相當長一段時間了，所以思考得更為全面、更為系統(tǒng)、更為深刻、更為成熟，如果在去年上半年開，或者在去年10月十九大之前開，甚至在去年11月中央經(jīng)濟工作會議之前開，可能有些內(nèi)容不會像這次這樣講得如此全面系統(tǒng)深刻，同時又這么密切回應民眾關(guān)懷，這么接地氣、暖人心。大家可能注意到，在去年十九大之后不久召開的中央經(jīng)濟工作會議上，第一次將諸多社會各界密切關(guān)注的教育熱點難點問題納入議程，并給與積極回應，而且明確表示政府有關(guān)部門要對老百姓關(guān)心的教育熱點難點問題，加以認真研究與解決。習近平總書記這次在全國教育大會重要講話就是這一系列思考的結(jié)晶與集大成，是新時代習近平總書記對教育工作的最新論述，也是迄今為止最全面、最系統(tǒng)、最深刻、最溫暖的論述，是指導新時代中國特色社會主義教育事業(yè)改革發(fā)展的綱領(lǐng)性文獻，是加快推進教育現(xiàn)代化，建設教育強國，辦人民滿意教育的行動指南。而且，也從教育這個方面進一步豐富與完善了習近平新時代中國特色社會主義思想。  

第二，從某種意義上說，習近平總書記這次在全國教育大會上的重要講話標志著“習近平教育思想”的正式形成，這是馬克思教育思想發(fā)展史上的一件大事，在馬克思教育思想發(fā)展史上占有重要地位。 

 眾所周知，作為一種教育思想體系，是必須要有一套自己的思想要素、概念范疇與理論主張的，它要對教育基本的、根本的與核心的問題做出系統(tǒng)論述。如果說，在十九大之前特別是這次重要講話之前，“習近平教育思想”還未正式形成，那么從這次重要講話內(nèi)容的高度、廣度、厚度、深度、力度來看，我覺得這個問題已經(jīng)解決了，所以，我認為，這次重要講話標志著“習近平教育思想”的正式形成。

之所以這樣說，就是因為習近平總書記的重要講話涉及到教育一系列的基本的、根本的與核心的問題，并對這些問題作出了全面系統(tǒng)和深刻的回答。我把這次習近平重要講話逐段細讀，反復體會，最后概括出它在16個方面都對教育工作做出了新論述，當然這里所說的16個方面不一定全面準確，還可以討論。比如說，第一次提出了“堅持中國特色社會主義教育發(fā)展道路”的重大命題，也就是這一次《人民日報》等大會報道的主標題之一：“堅持中國特色社會主義教育發(fā)展道路”，這是一個非常重大的理論與現(xiàn)實問題，一次重大的理論創(chuàng)新。大家知道，習近平總書記高度重視依法治國，在法治方面有一系列重要論述，其中之一就是明確提出了“堅持中國特色社會主義法治道路”。但是在其他方面這樣講還不多見，我注意到這次大會報道的主標題和講話中的內(nèi)容，都講到要“堅持中國特色社會主義教育發(fā)展道路”，這是習近平總書記首次對中國教育發(fā)展道路的總體概括，也是對道路自信的一種強調(diào)。過去有人經(jīng)常講“中國模式”，后來大家覺得“中國模式”的提法不準確，因為模式往往意味著固定了、固化了，好像已經(jīng)成熟了，不再發(fā)展了，不符合馬克思主義的唯物史觀和唯物辯證法，所以學術(shù)界的共識是不講或少講“中國模式”。但講什么呢？大家感到講“中國道路”比較好，“中國道路”還在走，還在前進與發(fā)展，但迄今為止沒有人正式提出“中國特色社會主義教育發(fā)展道路”的概念，這次習近平總書記重要講話里明確提出要“堅持中國特色社會主義教育發(fā)展道路”，我感到這是一個非常重大的理論和現(xiàn)實問題，而且是一個管總的、統(tǒng)領(lǐng)性的問題，把整個中國的教育發(fā)展道路，從新中國建立以來，尤其是新時期與十八大以來做了一個全新的概括，因此這是具有重大理論創(chuàng)新價值的命題。我相信，對于這個命題下一步教育界與學術(shù)界將會做很多的研究，發(fā)表很多的成果。

順著習近平總書記重要講話的邏輯順序，大家可以看到習近平總書記首次提出了教育的五個工作目標，即“凝聚人心、完善人格、開發(fā)人力、培育人才、造福人民”。這五個目標都與人有關(guān)，但有從集體、從國家與民族需要談人心、人力、人才和人民，也有從個體發(fā)展談人格完善，這就比過去更全面更完善了。

在教育方針上，這次首次明確講“培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會主義建設者與接班人”。教育方針在民國時期叫教育宗旨，開始時教育宗旨是德育、智育、體育三育，后來蔡元培倡導“以美育代宗教”，把美育納入進去了，再后來國民黨政權(quán)又加了個“群育”，成了“德育、智育、體育、美育、群育”。新中國建立之后，不叫教育宗旨改叫教育方針，開始也只講“德育、智育、體育”，后來講過美育和勞動教育，但是并沒有把美育和勞動教育正式放到教育方針里面去?！拔母铩鼻埃珴蓶|在不同場合講過要重視勞動教育，要注重教育與生產(chǎn)勞動相結(jié)合，但是那時候講勞動教育的理論依據(jù)是從馬克思、恩格斯在其經(jīng)典著作里討論未來的共產(chǎn)主義社會將如何培養(yǎng)全面發(fā)展的新人角度來講勞動技術(shù)教育的，更多的是對未來社會新人的期待，在實際工作中教育方針并沒有將之納入進去。改革開放以后，在教育方針先加入了美育，這一次又加入了勞育，這就對教育方針作了新的重大發(fā)展，體現(xiàn)了教育方針的中國特色社會主義本質(zhì)。

對于教育的作用與地位，這次習近平總書記在重要講話中，明確提出“教育是國之大計，黨之大計”，這是第一次將教育提升到“黨之大計”的高度來講，強調(diào)新時代必須加強黨對教育事業(yè)的全面領(lǐng)導，這也是一個新的重要論斷，值得高度重視。在談到教育的地位和作用時，還首次提出“教育是民族振興，社會進步的重要基石，是功在當代，利在千秋的德政工程。對于提高人民綜合素質(zhì)，增強中華民族創(chuàng)新創(chuàng)造活力，實現(xiàn)中華民族偉大復興具有決定性作用”，這種認識與理解，很有高度，很有深度。

習近平總書記對教育改革發(fā)展中提出的一系列新理念新思想新觀點作了新的概括與總結(jié)，首次提出了教育工作的“九個堅持論”，即堅持黨對教育事業(yè)的全面領(lǐng)導，堅持把立德樹人作為根本任務，堅持優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)，堅持社會主義辦學方向，堅持扎根中國大地辦教育，堅持以人民為中心發(fā)展教育，堅持深化教育改革創(chuàng)新，堅持把服務中華民族偉大復興作為教育的重要使命，堅持把教師隊伍建設作為基礎工作。他強調(diào)，“這是我們對我國教育事業(yè)規(guī)律性認識的深化，來之不易，要始終堅持并不斷豐富發(fā)展”。

在如何面對新形勢、迎接新挑戰(zhàn)方面，習近平總書記首次提出了“三更論”、“重要先手棋論”和“三相論”，他強調(diào)，新時代新形勢，改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設、促進人的全面發(fā)展和社會全面進步對教育和學習提出了新的更高的要求。我們要抓住機遇、超前布局，以更高遠的歷史站位、更寬廣的國際視野、更深邃的戰(zhàn)略眼光，對加快推進教育現(xiàn)代化、建設教育強國作出總體部署和戰(zhàn)略設計，堅持把優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)作為推動黨和國家各項事業(yè)發(fā)展的重要先手棋，不斷使教育同黨和國家事業(yè)發(fā)展要求相適應、同人民群眾期待相契合、同我國綜合國力和國際地位相匹配，這體現(xiàn)了他的戰(zhàn)略思維和教育戰(zhàn)略論。

習近平總書記還對教育的根本任務和方向目標以及如何培養(yǎng)學生都作出了明確論述。他指出，培養(yǎng)什么人，是教育的首要問題。我國是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導的社會主義國家，這就決定了我們的教育必須把培養(yǎng)社會主義建設者和接班人作為根本任務，培養(yǎng)一代又一代擁護中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導和我國社會主義制度、立志為中國特色社會主義奮斗終身的有用人才。這是教育工作的根本任務，也是教育現(xiàn)代化的方向目標。他就此提出了培養(yǎng)學生的"六個下功夫論"，即要在堅定理想信念上下功夫、要在厚植愛國主義情懷上下功夫、要在加強品德修養(yǎng)上下功夫、要在增長知識見識上下功夫、要在培養(yǎng)奮斗精神上下功夫、要在增強綜合素質(zhì)上下功夫。要努力構(gòu)建德智體美勞全面培養(yǎng)的教育體系，形成更高水平的人才培養(yǎng)體系。要把立德樹人融入思想道德教育、文化知識教育、社會實踐教育各環(huán)節(jié)，貫穿基礎教育、職業(yè)教育、高等教育各領(lǐng)域，學科體系、教學體系、教材體系、管理體系要圍繞這個目標來設計，教師要圍繞這個目標來教，學生要圍繞這個目標來學。凡是不利于實現(xiàn)這個目標的做法都要堅決改過來。毫無疑問，這些重要論述的政治指向是非常清晰的，要求也是非常明確具體的，具有很強的現(xiàn)實針對性與可操作性。

關(guān)于教師問題，習近平總書記這次重要講話也作了全新表述，例如，用`“三個傳播，三個塑造”來講教師的責任，即“傳播知識、傳播思想、傳播真理，塑造靈魂、塑造生命、塑造新人”。而且，不僅講“教師是人類靈魂工程師”，還指出教師也是“人類文明的傳承者”，“人類靈魂工程師”過去講得多，“人類文明傳承者”最近幾年開始提，這次明確一起提出來。關(guān)于教師地位，這次明確提出提高教師的“三大地位”，即提高教師政治地位、社會地位和職業(yè)地位，可見其重視程度。對于`教師隊伍建設，講話也提出新的更高要求，并對全黨全社會尊師重教也提出新的更高要求。他指出，人民教師無上光榮，每個教師都要珍惜這份光榮，愛惜這份職業(yè)，嚴格要求自己，不斷完善自己。做老師就要執(zhí)著于教書育人，有熱愛教育的定力、淡泊名利的堅守。隨著辦學條件不斷改善，教育投入要更多向教師傾斜，不斷提高教師待遇，讓廣大教師安心從教、熱心從教。對教師隊伍中存在的問題，要堅決依法依紀予以嚴懲。他從正反兩個方面談教師問題，這也是第一次，意蘊豐富，值得關(guān)注。

關(guān)于深化教育體制改革和擴大教育開放，習近平講得很深刻，很到位。他指出，健全立德樹人落實機制，扭轉(zhuǎn)不科學的教育評價導向，堅決克服唯分數(shù)、唯升學、唯文憑、唯論文、唯帽子的頑瘴痼疾，從根本上解決教育評價指揮棒問題。要深化辦學體制和教育管理改革，充分激發(fā)教育事業(yè)發(fā)展生機活力。要提升教育服務經(jīng)濟社會發(fā)展能力，調(diào)整優(yōu)化高校區(qū)域布局、學科結(jié)構(gòu)、專業(yè)設置，建立健全學科專業(yè)動態(tài)調(diào)整機制，加快一流大學和一流學科建設，推進產(chǎn)學研協(xié)同創(chuàng)新，積極投身實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，著重培養(yǎng)創(chuàng)新型、復合型、應用型人才。要擴大教育開放，同世界一流資源開展高水平合作辦學。這為下一步如何深化教育體制機制改革與擴大教育開放，指明了方向。

在最后談到有關(guān)教育保障問題時，他一方面明確指出，加強黨對教育工作的全面領(lǐng)導，是辦好教育的根本保證。教育部門和各級各類學校的黨組織要增強“四個意識”、堅定“四個自信”，堅定不移維護黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導，自覺在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同黨中央保持高度一致。各級黨委要把教育改革發(fā)展納入議事日程，黨政主要負責同志要熟悉教育、關(guān)心教育、研究教育。各級各類學校黨組織要把抓好學校黨建工作作為辦學治校的基本功，把黨的教育方針全面貫徹到學校工作各方面。思想政治工作是學校各項工作的生命線，各級黨委、各級教育主管部門、學校黨組織都必須緊緊抓在手上。另一方面，他強調(diào)辦好教育事業(yè)，家庭、學校、政府、社會都有責任，全社會要擔負起青少年成長成才的責任。這就提出了“黨對教育工作的全面領(lǐng)導論”與“全社會共擔責任論”。

總的來看，習近平總書記重要講話具有全面性、系統(tǒng)性和深刻性，論述教育工作的高度、廣度、深度、厚度、力度都是前所未有的。從這個角度看，可以說“習近平教育思想“已經(jīng)正式形成，后面就是如何進一步深化、發(fā)展與完善了。 至于如何正式表述習近平關(guān)于教育工作的重要論述，教育界、學術(shù)界、智庫界只是提供參考意見，最后還是要由中央有關(guān)部門來作定奪。我深信，不用過多久，這個問題就會有明確結(jié)論的。

第三，學習、研究、宣傳、貫徹、落實習近平總書記在全國教育大會上的講話精神是當前和今后一個時期教育界的首要政治任務，。我們要把學習、宣傳、研究、貫徹、落實習近平總書記重要講話和全國教育大會的精神，作為教育工作的統(tǒng)領(lǐng)，對于教育研究者和智庫工作者來說，我覺得這么幾項工作需要盡快展開。

首先，要認真學習、領(lǐng)會闡釋習近平總書記關(guān)于教育工作的最新論述。要在深入研究的基礎上精心組織一批研究文章，從理論上對習近平總書記重要講話精神進行精準解讀，在重要學術(shù)刊物和媒體上發(fā)表出來。這是教育研究者和智庫工作者的重要責任。

其次，要通過這種理論與政策解讀，對全社會，尤其是對廣大的一線基層教育工作者進行引導，讓他們體會和感受到習近平總書記講話精神的重要性，感受它的意義和價值所在，并且體現(xiàn)與落實在實際工作當中。

再次，要加強理論創(chuàng)新。學習闡釋固然重要，但是作為教育研究者不能僅僅停留在學習闡釋層面，還必須對重要講話中提出的一些重大命題，根據(jù)中國當今的教育實踐，根據(jù)中國眼下的現(xiàn)實國情，根據(jù)中國未來教育發(fā)展，進行理論創(chuàng)新。教育研究者不是現(xiàn)行觀點與政策的簡單闡釋者，其更大的責任與作用，應該體現(xiàn)在理論創(chuàng)新上。要從中國的教育實踐當中，結(jié)合總書記重要講話精神，提出一系列帶有原創(chuàng)性的教育命題，提出中國教育研究者自己的學術(shù)關(guān)鍵詞，形成自己的學術(shù)話語。我覺得這是更重要的工作。

又次，要發(fā)揮教育研究者、智庫工作者的作用，提供政策方案。習近平總書記重要講話涉及到教育工作的許多方面，但是總書記重要講話精神與這些具體教育工作之間有一個政策的轉(zhuǎn)換過程，而這個政策的轉(zhuǎn)換過程是需要專業(yè)工作者來參與完成的，要通過政策把它轉(zhuǎn)化過來。因此，作為教育研究者和智庫工作者，應該積極撰寫政策咨詢報告，為國家有關(guān)教育重大決策，提供這種決策咨詢服務。

此外，要積極參與指導教育改革實踐。專業(yè)的教育研究者負有參與指導教育實踐的責任。教育研究要力求“頂天立地”，即一方面為國家教育決策服務，另一方面為中小學教師教學改革實踐提供指導。一線基層需要專業(yè)工作者，那里有廣闊的的用武之地。要努力將習近平總書記重要講話精神與一線基層的教育實踐有機結(jié)合起來，轉(zhuǎn)化為一線基層教育工作者的改革動力。

最后，作為教育研究者和智庫工作者，還應該在公共外交上積極發(fā)揮作用。我認為，習近平總書記的重要講話，是一篇帶有強烈的中國風格、中國特色、中國學術(shù)話語的重要講話。它本身就是一份很好的文本。中國今天走到這樣一個時代，國際上普遍關(guān)注中國發(fā)生的事務，專業(yè)工作者應該把習近平總書記重要講話用自己的話語、自己的方式表述出來，介紹到國外去，進而影響其他的國家的教育。這也是新時代教育研究者的使命與擔當。