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孟暉委員：推進中小流域綜合治理 推進長江大保護

發(fā)布時間：2019-01-14來源：長江商報 瀏覽量：2161

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2018年是湖北打響長江大保護十大標志性戰(zhàn)役的第一年。一年來，全省多地取得初步進展與成效。比如，全省109個縣已全面完成畜牧養(yǎng)殖“三區(qū)”劃定，392萬畝湖泊水庫全面退出人工養(yǎng)殖。新的一年中，長江大保護工作如何推進？對此，省政協(xié)委員孟暉給出了自己的建議。

“中小流域就像人的毛細血管，把一個個毛細血管管理好，整個人體才能健康?！笔≌f(xié)委員孟暉表示，長江大保護從大江、大湖著手，也要注重從點到面、從平面到立體的全方位水環(huán)境改善。

“水是流動的，地上有、地下有?！泵蠒煴硎?，水體治理并不容易，只治理看得到的污染是不夠的。以一條河流為例，河流所流經(jīng)的地方，會有沿岸的水體匯入，會有下雨時的雨水直接匯入，那么沿岸匯入的水體有沒有污染、雨水是否帶有污染，都是需要考慮的，甚至是污水處理廠的尾水是否達標排放也影響著水體的質(zhì)量。中小流域位于山、水、田、林、路、村等分散點，所處的環(huán)境和地形位置十分復雜，受城市經(jīng)濟發(fā)展、污水收集處理系統(tǒng)不完善、關(guān)注和保護力度不強等因素影響，治理形勢不容樂觀。有的中小河流在旱季可能就只有干涸的河床，如果沒有保護好，河床上堆了垃圾，到了汛期很有可能就隨著漲水將污染帶到整個流域，匯入更大的河流后又進一步將污染擴大。

孟暉建議，加大小流域治理的基礎(chǔ)設施建設，盡快補齊歷史欠賬。治理小流域首先還是要從補齊基礎(chǔ)設施建設為主。根據(jù)小流域不同實際情況，配套相關(guān)的污水處理廠、雨污管網(wǎng)、人工生態(tài)濕地等基礎(chǔ)設施，做到污水直排口徹底關(guān)閉，不讓一滴污水流入小流域。同時，污染治理與生態(tài)修復相結(jié)合，探索具有地方特色的小流域治理技術(shù)創(chuàng)新之路。如采用流域污染分散點源就地凈化處理，根據(jù)不同的河道污染源的不同特點有針對性地進行治理，變“堵”為“疏”，可大大縮短建設周期，并且施工難度小，治理后達標的水可直接排入湖中，形成有效的生態(tài)補水，從根本上削減入湖污染，促進湖泊河流的生態(tài)修復。

在治理資金上，建立政府主渠道投資的模式，切實發(fā)揮公共財政對湖泊綜合治理的保障作用。與此同時，深化多渠道投融資機制改革，采用PPP等模式積極吸納社會資本、民間資金參與湖泊河流的保護、開發(fā)與治理，落實資金籌集與管理政策，以市場化手段促進湖泊河流治理專項資金的有效運行。

（孟暉，武漢市教育局局長，民進湖北省委會副主委、武漢市委會主委）