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人大代表建議禁止智能手機進校園，你贊成嗎？

發(fā)布時間：2019-03-12瀏覽量：1997

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近年來，智能手機進校園的問題引發(fā)了極大關(guān)注。前不久，有網(wǎng)友給教育小新留言：“希望教育部門多關(guān)注學校學生帶手機進校園，危害學生在校園健康成長。”這幾天，教育小新一直在密切關(guān)注智能手機進校園的話題。

今天，教育小新給大家?guī)韮蓵砦瘑T們在這方面的建議。

來自江西代表團的全國人大代表、貴溪市樟坪畬族鄉(xiāng)鄉(xiāng)長雷燕琴向十三屆全國人大二次會議提交了《關(guān)于禁止中小學生在校園使用智能手機的建議》（以下簡稱《建議》），建議教育部牽頭，各部門通力合作出臺相關(guān)文件，全面禁止中小學生在校時使用包括智能手機、平板電腦和智能手表在內(nèi)的所有可聯(lián)網(wǎng)的通信設(shè)備。發(fā)現(xiàn)學生將上述個人電子產(chǎn)品帶入學校的，學校有權(quán)實行統(tǒng)一保管。

這個建議，你贊成嗎？

過度使用智能手機影響學生健康、擾亂教學秩序

中國青少年研究中心少年兒童研究所2018年11月發(fā)布的研究結(jié)果顯示，中國中小學生擁有智能手機、平板電腦、普通電腦的比例較高，觸網(wǎng)率越來越高。而且，在上學日中國中小學生仍有12.9%每天上網(wǎng)2個小時以上，休息日有11.7%每天上網(wǎng)5小時以上。12-16歲青少年是網(wǎng)癮高發(fā)人群。

“許多中小學生使用智能手機更看重他的娛樂功能，一有時間就玩游戲，甚至在課上也會打游戲，微信、QQ聊天，耽誤學業(yè)，影響課堂秩序。更有甚者，利用智能手機上網(wǎng)功能做作業(yè)，不經(jīng)思考就能‘完美’得出答案，學生自主思考能力大大降低。”雷燕琴代表認為，對中小學生而言，智能手機在與家人聯(lián)系、查找學習資料等方面帶來方便的同時，也給他們的身心健康帶來了危害，中小學生在校園過度使用智能手機會影響到他們的學業(yè)，也擾亂了正常的教學秩序。

此外，雷燕琴還稱，學生在課間本該休息鍛煉的時候玩手機，導(dǎo)致缺乏鍛煉，身體素質(zhì)下降；學生長時間玩手機，視力會急速下降，還會給頸椎、脊椎帶來不同程度的傷害。

海南師范大學地理與環(huán)境科學學院院長趙志忠也持相似觀點，“玩智能手機占用大量學習時間，而且分散學習精力，導(dǎo)致學習任務(wù)完不成或者完成質(zhì)量不佳?！?趙志忠說，由于智能手機的出現(xiàn)，壓縮了中小學生相互交流空間，造成這些學生自我封閉，甚至對社交產(chǎn)生抗拒心理。因網(wǎng)絡(luò)存在大量虛假信息，學生容易上當受騙，有些嚴重的，甚至會造成人財兩失，已有不少相關(guān)案例。

更有甚者，由于長期使用手機，學生的眼睛視力都有較大影響，而長時間低頭凝視電子屏幕，對頸椎也有極大危害，還會造成學生體質(zhì)下降。低頭族呈現(xiàn)低齡化趨勢，極其容易發(fā)生交通安全事故。

智能手機校園管理難，學校處境尷尬

盡管智能手機進校園對學生的學習成長和學校的正常教學秩序產(chǎn)生了一定影響，學校在管理上卻面臨尷尬處境。

“有的學校安裝手機信號屏蔽儀，結(jié)果誤傷周邊居民不能打電話；某中學要求學生帶手機到學校就要上交，否則一旦被發(fā)現(xiàn)就要銷毀，結(jié)果遭到家長索賠……”雷燕琴在《建議》中指出，智能手機的管理已成為中小學校遇到的難題。

此外，還有一些家長對學校管理智能手機不支持，覺得學校沒權(quán)利剝奪學生用手機的權(quán)利；孩子手機遭銷毀后，有的家長還找老師索賠；有的老師不敢管，為避免爭議有時“睜只眼閉只眼”。

對此，老師們只能采用引導(dǎo)的方式?！霸谖业陌嗌?，用智能手機的還沒見到，學生們大多用的是電話手表。”武漢市江夏區(qū)藏龍小學教師邱宗敏說，由于學生年紀尚小，他們有的會在上課時用電話手表互發(fā)短信、打電話等，后來經(jīng)與家長協(xié)商后，設(shè)置成上課期間只能接聽家長來電，這種現(xiàn)象才杜絕。

全國人大代表、黃岡中學校長何蘭田說，在他工作的學校，學生不能將手機帶入課堂?！皩W生學會自主管理時間、實現(xiàn)自律，也是教育的一部分?！彼f，他也常會拿自己舉例，告訴學生如何成為手機的主人，比如自己會屏蔽大量無用信息，讓手機成為學習和工作的工具，避免在雞毛蒜皮的生活信息上浪費時間。

代表委員建議，小學生攜帶智能手機進校園亟待規(guī)范

去年8月，教育部、國家衛(wèi)健委等8部門聯(lián)合印發(fā)的《綜合防控兒童青少年近視實施方案》中，提出了“嚴禁學生將個人手機、平板電腦等電子產(chǎn)品帶入課堂”的要求，山東等省市也先后出臺規(guī)定，嚴禁中小學生帶手機進校園。

“事實上，歐美等發(fā)達國家對于禁止攜帶手機進入校園已經(jīng)有了社會共識，并且出臺相關(guān)法律規(guī)定。”趙志忠說。

法國2018年針對3-15歲孩子使用智能手機制定了新法規(guī)：從2018年9月份開學起，禁止3至15歲的學生在校園里使用智能手機，只有極個別情況可以除外。法國教育部長布朗凱稱：之所以推出這道手機禁令，初衷是為了不讓孩子們在課堂上分心，鼓勵他們在課余時間看看書，或出去玩。他希望這項法規(guī)可以成為一種具有象征意義的訊息，提醒孩子和成年人不要沉迷于手機。

1/3的英國學校禁止在教室里使用智能手機。當英國91所學校落實手機禁令后，2001年至2011年期間其16歲學生的標準測驗分數(shù)出現(xiàn)提高，效果相當于每周補課一小時。大多數(shù)瑞典學校都禁止使用智能手機。

但另一方面，意大利在幾年前推翻了課堂智能手機禁令，并試圖鼓勵使用這些設(shè)備作為學習輔助工具。

在紐約，曾禁止學生在公立學校內(nèi)使用手機，但這一實施力度不均的規(guī)定只執(zhí)行了10年，2015年廢止，原因是美國學校槍擊事件很普遍，父母希望能夠隨時聯(lián)系他們的孩子。

目前，我國尚未在國家法律層面對中小學生在校使用手機做出規(guī)定。

雷燕琴在《建議》中提出，要出臺文件法規(guī)，禁止智能手機進校園。由教育部牽頭，各部門通力合作出臺相關(guān)文件，全面禁止中小學生在校時使用包括智能手機、平板電腦和智能手表在內(nèi)的所有可聯(lián)網(wǎng)的通信設(shè)備。發(fā)現(xiàn)學生將上述個人電子產(chǎn)品帶入學校的，學校有權(quán)實行統(tǒng)一保管。此外，制定相關(guān)規(guī)定和實施細則，切實規(guī)范中小學生在校期間使用手機的行為，明確中小學生攜帶智能手機進入校園屬于違規(guī)行為，學校有權(quán)要求家長配合并進行適當處分，讓學校和教師處理此類事件時有法可依、有理有據(jù)。

全國人大代表、廣東省律師協(xié)會會長肖勝方在今年兩會上也關(guān)注了智能手機進校園的問題，他還建議，將全面禁止智能手機進入中小學校園的規(guī)定作擴大解釋，禁止教育機構(gòu)通過移動互聯(lián)網(wǎng)工具布置作業(yè)、發(fā)布需要學生在智能移動終端完成或參與的教學活動等。