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當記者拿到一份包含21份建議的目錄時，感覺就像一桌大餐擺在面前，豐盛得讓人一時間無從落筷。更讓人驚嘆的是，這21份建議竟出自一個人——全國人大代表、華中師范大學教授周洪宇之手。
“主菜”是教育，共有13個，其中，涉及教育立法的8個、教育工作建議的5個。最豐盛的一道“菜”是《深化教育領域“放管服”改革，推進教育治理現(xiàn)代化》，長達32000字。另有文化出版、衛(wèi)生健康、未成年人保護、民生、環(huán)境保護、經(jīng)濟方面共8個建議。
周洪宇是誰？他是赫赫有名的“豐產(chǎn)”代表，每年保持著20個左右的建議量。不僅豐產(chǎn)，而且高質(zhì)。他曾在2011年被媒體評為“全國有影響力的十位人大代表之一”。
一個公辦中小學教師教育公務員制度的建議，他追了11年，終于，2018年中共中央、國務院印發(fā)的《關于全面深化新時代教師隊伍建設改革的意見》中明確提出“確立公辦中小學教師作為國家公職人員特殊的法律地位”。
令人印象最深刻的是，他自2003年擔任全國人大代表起，陸續(xù)提出的實行農(nóng)村九年義務教育完全免費制。如今，基礎教育領域耳熟能詳?shù)摹芭f三免”與“新三免”，就是由他提出的。其中“舊三免”——義務教育免費、義務教育教科書免費、中職教育免費，已逐一變?yōu)楝F(xiàn)實。因為對免費基礎教育的長期關注，他還多了一個別名——“周免費”。
和很多人一樣，記者對周洪宇的豐產(chǎn)、高質(zhì)頗感好奇。其實，這與他的職業(yè)經(jīng)歷息息相關。他的職業(yè)標簽涉及教育、行政、立法，時常到基層調(diào)研，“研究的、熟悉的、了解的多一些，所以提的建議多一些”。如今，周洪宇還任職于智庫長江教育研究院，用他的話說，提建議并不是“一個人在戰(zhàn)斗”。
每年兩會一結(jié)束，周洪宇就在琢磨下一年的“菜單”。有時候，一琢磨竟琢磨出第三年、第四年的選題來。因此，全國兩會前夕，當別人還在思考如何下筆時，筆耕不輟的他已經(jīng)下筆千言。
“建議要有總體的戰(zhàn)略布局，今年提什么、明年提什么、哪些今年寫了卻不提，要注意輕重緩急?！敝芎橛钫f，原本他計劃提交24個建議，考慮到部分話題的緊迫度，又撤下4個。
而就在前幾天，周洪宇卻臨時新添了一道“菜”——中三角區(qū)域一體化發(fā)展上升為國家戰(zhàn)略的建議。他告訴《中國科學報》，今年湖北團考慮全局性、戰(zhàn)略性的建議并不多。因此，他有必要在會上提出該建議。
據(jù)他介紹，上世紀以來，我國一直采取區(qū)域推進發(fā)展戰(zhàn)略，依次有東部對外開放、西部大開發(fā)、東北老工業(yè)基地振興。在這種情勢下，中部地區(qū)發(fā)展怎么辦，讓人頗感揪心。
早在2004年，周洪宇就提出實施“金三角”戰(zhàn)略，促進中部大崛起。2005年，時任總理溫家寶在政府工作報告中將“促進中部崛起”納入其中。而當時，中央給湖北地區(qū)的定位是試驗區(qū)、改革區(qū)。
去年，長三角一體化上升為國家戰(zhàn)略，周洪宇進一步意識到中三角（湖北、湖南、江西三省部分區(qū)域）發(fā)展的緊迫性?！伴L江經(jīng)濟帶是流域經(jīng)濟，涉及11個省份，范圍甚廣，較難協(xié)調(diào)，把局部戰(zhàn)略上升為國家戰(zhàn)略，有利于完善現(xiàn)有的區(qū)域一體化戰(zhàn)略?！?/span>
小組發(fā)言后，很多人都覺得這一建議不錯，“期待早日成真！”采訪結(jié)束前，周洪宇興奮地說道。
（來源：《中國科學報》 2019-03-14 第4版 兩會)
