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《江蘇省家庭教育促進條例》今年六一兒童節(jié)起施行，人大代表、政協(xié)委員如何評議？

發(fā)布時間：2019-06-06瀏覽量：3277

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據(jù)新華社報道，《江蘇省家庭教育促進條例》（以下簡稱“《條例》”）于今年6月1日起施行。《條例》設(shè)七章48條，圍繞家庭教育從家庭實施、政府推進、學(xué)校指導(dǎo)、社會參與等方面進行了規(guī)范。條例內(nèi)文明確強調(diào)：未成年人有嚴重不良行為，被公安機關(guān)予以行政處罰，或者因未成年人未達法定年齡不予行政處罰的，公安機關(guān)可以責(zé)令其父母或者其他監(jiān)護人接受家庭教育指導(dǎo)。

家庭教育內(nèi)涵豐富，不僅僅是向孩子傳授知識

針對當前家庭教育異化、不當?shù)葐栴}，《條例》要求，父母或者其他監(jiān)護人應(yīng)當關(guān)注未成年人的生理、心理、智力發(fā)展狀況和行為習(xí)慣，注重言傳身教，以健康的思想、良好的品行和適當?shù)姆椒ń逃绊懳闯赡耆?，避免重智輕德、重知輕能、過分寵愛、過高要求，營造文明和睦的家庭教育環(huán)境，促進未成年人全面健康發(fā)展。父母或者其他監(jiān)護人應(yīng)當保障未成年人的睡眠、娛樂和體育鍛煉時間。父母或者其他監(jiān)護人應(yīng)當尊重未成年人的人格尊嚴，禁止對未成年人實施毆打、恐嚇等家庭暴力行為。

不在孩子身邊，也要履行家庭教育義務(wù)

《條例》規(guī)定，父母應(yīng)當與未成年子女共同生活，實施家庭教育。父母確因外出務(wù)工或者其他原因無法與未成年子女共同生活，不能履行監(jiān)護職責(zé)的，應(yīng)當委托有監(jiān)護能力的其他成年人代為監(jiān)護，委托時應(yīng)當聽取未成年人的意見并做好心理疏導(dǎo)。代為監(jiān)護的人應(yīng)當按照委托要求撫養(yǎng)教育未成年人。同時，父母還應(yīng)當及時將委托監(jiān)護情況、外出地點和聯(lián)系方式等信息告知未成年子女住所地的村民委員會或者居民委員會和就讀學(xué)校；與未成年子女住所地的村民委員會或者居民委員會、就讀學(xué)校、代為監(jiān)護的人保持經(jīng)常聯(lián)系和交流，了解未成年子女生活、學(xué)習(xí)和身心狀況;與未成年子女保持日常溝通聯(lián)系，經(jīng)常與未成年子女團聚。

將家庭教育事業(yè)列入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃、家庭教育指導(dǎo)服務(wù)納入城鄉(xiāng)公共服務(wù)體系。

《條例》規(guī)定，縣級以上地方人民政府應(yīng)當將家庭教育事業(yè)列入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃，組織制定家庭教育工作專項規(guī)劃，并對家庭教育工作情況進行督促檢查。應(yīng)當將家庭教育工作經(jīng)費納入本級財政預(yù)算。《條例》指出，省人民政府應(yīng)當組織制定家庭教育指導(dǎo)大綱和家庭教育指導(dǎo)服務(wù)標準，加強家庭教育指導(dǎo)師資隊伍建設(shè)。縣級以上地方人民政府應(yīng)當將家庭教育指導(dǎo)服務(wù)納入城鄉(xiāng)公共服務(wù)體系。將家庭教育指導(dǎo)服務(wù)列入政府購買服務(wù)目錄，通過政府采購的方式，選擇相關(guān)社會組織提供家庭教育指導(dǎo)服務(wù)。

推進家校合作，溝通協(xié)調(diào)學(xué)校教育與家庭教育

《條例》明確，幼兒園、中小學(xué)、中等職業(yè)學(xué)校應(yīng)當建立健全家庭教育指導(dǎo)工作制度，建立家庭教育指導(dǎo)工作隊伍，開展家庭教育指導(dǎo)活動，將家庭教育指導(dǎo)工作納入教職工業(yè)務(wù)培訓(xùn)內(nèi)容。開展家庭教育指導(dǎo)不得收取費用。幼兒園、中小學(xué)、中等職業(yè)學(xué)校應(yīng)當發(fā)揮家長委員會的作用，推進家校合作，溝通、協(xié)調(diào)學(xué)校教育與家庭教育。

父母被責(zé)令接受家庭教育指導(dǎo)無正當理由拒不參加的，相關(guān)機關(guān)可以依法對其進行訓(xùn)誡。

《條例》規(guī)定，未成年人有嚴重不良行為，被公安機關(guān)予以行政處罰，或者因未成年人未達法定年齡不予行政處罰的，公安機關(guān)可以責(zé)令其父母或者其他監(jiān)護人接受家庭教育指導(dǎo)。未成年人涉嫌犯罪，人民檢察院作出附條件不起訴決定的，人民檢察院可以責(zé)令其父母或者其他監(jiān)護人接受家庭教育指導(dǎo)。未成年人犯罪的，人民法院可以責(zé)令其父母或者其他監(jiān)護人接受家庭教育指導(dǎo)。《條例》明確，父母或者其他監(jiān)護人被有關(guān)機關(guān)責(zé)令接受家庭教育指導(dǎo)無正當理由拒不參加的，作出決定的機關(guān)可以依法對其進行訓(xùn)誡。

《條例》還進一步強調(diào)了婦聯(lián)、社區(qū)在家庭教育中的任務(wù)。

（內(nèi)容來源：新華社）

全國人大代表、湖北省人大常委會副主任周洪宇接受人民政協(xié)報采訪：

江蘇省不愧是全國教育現(xiàn)代化先行省，此條例很好地體現(xiàn)了黨中央有關(guān)文件的最新精神，尤其是十九大報告有關(guān)精神、全國教育大會總書記講話有關(guān)精神、全國思政工作會議有關(guān)精神和五四運動紀念大會講話精神等，全面貫徹實施了《中國教育現(xiàn)代化2035》及其實施方案，符合人民群眾對美好生活的愿望，符合教育發(fā)展實際需要，明確強調(diào)了家長在家庭教育中的主體責(zé)任，明確了家長、政府、學(xué)校和社會的各自責(zé)任，注重了政府、家庭、學(xué)校、社會在家庭教育過程中的協(xié)同聯(lián)動，發(fā)揮了教育立法對于家庭教育的積極推動作用，為全國性教育立法提供了寶貴經(jīng)驗，為國家家庭教育法的早日制定實施創(chuàng)造了良好條件。其他有關(guān)具體意見，可參看我今年兩會期間有關(guān)制定家庭教育法的議案，以及相關(guān)記者采訪報道。