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【開明網(wǎng)上心理診室】佐斌：新冠肺炎疫情結(jié)束后湖北民眾的社會(huì)心態(tài)及對(duì)策建議

發(fā)布時(shí)間：2020-02-24瀏覽量：2473

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核心觀點(diǎn)：此次重大疫情不僅對(duì)當(dāng)前民眾心理產(chǎn)生直接影響，也將對(duì)疫情結(jié)束后民眾的社會(huì)心態(tài)產(chǎn)生巨大影響。湖北特別是武漢民眾在疫情結(jié)束后可能出現(xiàn)對(duì)黨和政府怨恨、干群矛盾沖突、放松補(bǔ)償心態(tài)、群體心理創(chuàng)傷與精神衛(wèi)生問題凸顯、批評(píng)反思熱潮等社會(huì)心理狀況。建議湖北省：（1）第一時(shí)間正式宣布疫情結(jié)束；（2）啟動(dòng)疫后民生工程，從“辦大事”轉(zhuǎn)換到“辦好事”；（3）開展學(xué)習(xí)抗疫先進(jìn)典型教育活動(dòng)；（4）實(shí)施疫情防控“決算”，全面公開疫情事實(shí)信息：（5）參照國家試點(diǎn)方案湖北全省實(shí)施社會(huì)心理服務(wù)體系建設(shè)工程；（6） 拓寬疏通民眾訴求渠道, 發(fā)揮基層綜治中心和網(wǎng)格員功能，及時(shí)化解矛盾；（7）強(qiáng)化完善社區(qū)管理服務(wù)模式，發(fā)揮社區(qū)中心作用；（8）依法查處失職犯錯(cuò)人員；（9）把握民眾思想與心理動(dòng)態(tài)，持續(xù)強(qiáng)化新聞?shì)浾撝鲗?dǎo)。

重大災(zāi)難對(duì)人類社會(huì)所產(chǎn)生的巨大影響，會(huì)持續(xù)到災(zāi)難結(jié)束后的數(shù)月和數(shù)年。當(dāng)前，民眾心態(tài)隨著新冠肺炎疫情變化起伏波動(dòng)，普遍出現(xiàn)緊張焦慮、恐慌怨恨、無助無奈等心理情緒，這是一種正常的個(gè)體與群體應(yīng)激反應(yīng)，也是需要疏導(dǎo)與引導(dǎo)的社會(huì)心態(tài)。高強(qiáng)度長期性的負(fù)性心態(tài)不僅嚴(yán)重影響人民群眾的身心健康和社會(huì)安定，也會(huì)演化為疫情結(jié)束后的心理與行為前奏，成為湖北省及我國社會(huì)治理和社會(huì)發(fā)展的制約因素。我們要在當(dāng)期認(rèn)識(shí)和疏導(dǎo)個(gè)體層面的消極心理，也需要分析預(yù)測(cè)疫情結(jié)束后的負(fù)性社會(huì)群體心態(tài)，提前做好應(yīng)對(duì)準(zhǔn)備。

一、疫情過后，湖北要高度重視的社會(huì)心理與群體行為問題

可以預(yù)見，抗疫戰(zhàn)爭的勝利，必將鼓舞全體湖北人和中國人的士氣和力量，引發(fā)民眾對(duì)生命健康與環(huán)境安全的持續(xù)重視、對(duì)醫(yī)護(hù)人員的敬意、對(duì)應(yīng)對(duì)疫災(zāi)舉國體制的心理認(rèn)同等積極社會(huì)心態(tài)。然而，此次疫情特別大，武漢和湖北作為重災(zāi)區(qū)損失慘重，患病人數(shù)眾，死亡人數(shù)多；疫情初期政府和民眾的防疫意識(shí)和經(jīng)驗(yàn)不足，早期應(yīng)對(duì)存在一定失誤；疫情時(shí)期的輿論風(fēng)暴，大量醫(yī)護(hù)人員感染和犧牲等情況，使得這次疫情結(jié)束之后，民眾的社會(huì)心態(tài)不可能很快平復(fù)，預(yù)計(jì)有一些強(qiáng)烈的消極社會(huì)心態(tài)和行為。

1、部分民眾對(duì)黨和政府的怨恨不滿可能出現(xiàn)一個(gè)爆發(fā)期。疫情時(shí)期，由于信息不夠及時(shí)透明，政府應(yīng)對(duì)存在不足，捐助管理不當(dāng)、客觀上死亡人數(shù)和波及家庭數(shù)量巨大，人們對(duì)于武漢、湖北各級(jí)黨和政府乃至對(duì)中央的怨恨不滿因?yàn)榧凶⒁庥诠餐挂叨粔阂只蚍稚⒘?；疫情控制與結(jié)束之后，人們的社會(huì)不滿怨恨情緒會(huì)集中爆發(fā)并泛化持續(xù)1-3個(gè)月。特別是疫情中失去家人親人同事好友的人群，數(shù)量龐大會(huì)超過2萬人（按照死亡人數(shù)的10倍來測(cè)算），他們的這種怨恨需要較長時(shí)間加以消解。

2、疫情時(shí)期發(fā)揮作用的硬性強(qiáng)制措施、高壓力狀態(tài)在疫情結(jié)束后可能引發(fā)干群矛盾。民眾的低社會(huì)信任增加基層社會(huì)治理的難度，居民的順從服從心理在疫情結(jié)束后部分人群會(huì)有逆反心理，社會(huì)矛盾會(huì)時(shí)有發(fā)生。目前疫情中少數(shù)工作人員的簡單粗暴與過度行為，也為疫情結(jié)束的干群矛盾埋下一定陰影。

3、高強(qiáng)度長時(shí)間抗疫之后民眾會(huì)存在一定的放松與補(bǔ)償心態(tài)。從2020元月初以來，特別是武漢2月23日和湖北省各地陸續(xù)封城隔離以來，民眾在家里、隔離點(diǎn)、醫(yī)院等隔離時(shí)間長甚至反復(fù)隔離，疫情結(jié)束后絕大多數(shù)干部和民眾都必然有“送了一口氣”的感受，會(huì)有“歇一口氣”的放松心理和放縱行為，疫情時(shí)期的損失會(huì)通過一定途徑適當(dāng)逐步“補(bǔ)回來”。

4、疫情直接受災(zāi)民眾與相關(guān)人群的心理痛苦會(huì)更加凸顯。這次疫情湖北省特別是武漢市死亡人數(shù)多，牽涉家庭多，喪失親人家庭心理與精神問題很快顯現(xiàn)，親友熟人相關(guān)人員心理悲傷持續(xù)；醫(yī)護(hù)人員和其他一線抗疫人員的創(chuàng)傷性應(yīng)激綜合征會(huì)較長時(shí)間存在，社區(qū)和單位對(duì)于這類特殊人群的日常心理支持是一個(gè)要直接面臨的問題。

5、社會(huì)各界對(duì)于瘟疫、防疫和抗疫的反思會(huì)持續(xù)。既有建設(shè)性的批評(píng)，也會(huì)有很多情緒發(fā)泄和“問題導(dǎo)向”的狹隘思考和輿論輿情熱點(diǎn)，加劇人民群眾對(duì)政府的不信任感。

二、湖北省做好后疫情時(shí)期社會(huì)心態(tài)引導(dǎo)與建設(shè)的建議

一般而言，疫情結(jié)束初期，消極社會(huì)心態(tài)的滋生蔓延速度以及影響程度都要遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于積極的社會(huì)心態(tài)，對(duì)社會(huì)生活的恢復(fù)存在不可忽視的沖擊破壞影響，且多數(shù)情況下消極心態(tài)并不會(huì)主動(dòng)自動(dòng)向積極心態(tài)轉(zhuǎn)變，這就需要提前預(yù)判，做好分析引導(dǎo)方案，及時(shí)化解社會(huì)心理風(fēng)險(xiǎn)，予以有力干預(yù)和解決。

1、按照穩(wěn)妥真實(shí)原則，第一時(shí)間宣布疫情結(jié)束。不同地區(qū)依據(jù)疫情消除情況，宣布結(jié)束時(shí)間可以不同，依據(jù)城市管理特點(diǎn)，建議先以地級(jí)市（區(qū)）為單位宣布，再有省級(jí)、國務(wù)院宣布。疫情結(jié)束為民眾的負(fù)性心理消除了危險(xiǎn)源，宣布結(jié)束給民眾一個(gè)心理分割點(diǎn)。

2、啟動(dòng)疫后民生工程，從疫情時(shí)期“辦大事”迅速轉(zhuǎn)換到“辦好事”。疫情時(shí)期辦大事的剛性舉措缺乏情感關(guān)懷并引發(fā)社會(huì)抱怨，政府職能部門應(yīng)當(dāng)特別悉心地去研究和推出各種強(qiáng)信心、暖人心、聚民心的舉措，不必是轟轟烈烈的大工程，應(yīng)該更多體現(xiàn)在實(shí)實(shí)在在的小行動(dòng)和小舉措，切實(shí)解決好民眾的生產(chǎn)生活問題。如減稅降費(fèi)、人性化解決因隔離期人們的“過時(shí)”“過期”“欠費(fèi)”、報(bào)銷等證照審驗(yàn)等；解決小企業(yè)和服務(wù)型企業(yè)的金融支持，解決后顧之憂。

3．表彰先進(jìn)，樹立模范，開展學(xué)習(xí)抗疫先進(jìn)典型的教育活動(dòng)。對(duì)于疫情一線醫(yī)護(hù)人員、各類戰(zhàn)斗人員、共產(chǎn)黨員、社區(qū)工作者、普通居民等先進(jìn)人物和單位進(jìn)行表彰。特別是要大力表彰一線醫(yī)護(hù)人員，褒獎(jiǎng)犧牲的醫(yī)生護(hù)士和一線英模，結(jié)合“兩學(xué)一做”和“不忘初心牢記使命”主題教育在全省開展學(xué)習(xí)抗疫英雄模范的教育實(shí)踐活動(dòng)。

4、實(shí)施疫情防控“決算”專項(xiàng)工作，及時(shí)全面公開疫情事實(shí)和數(shù)據(jù)。 對(duì)于疫情時(shí)期數(shù)據(jù)無法及時(shí)匯總以及抗疫工作需要沒有公開的信息，要實(shí)施“疫情防控專項(xiàng)信息公開制度”，公開之前做好科學(xué)核算匯總。特別是針對(duì)人們?nèi)罕娫谝咔闀r(shí)期關(guān)注的問題，如對(duì)慈善機(jī)構(gòu)的物資、資金及使用用途，進(jìn)行專項(xiàng)公開。

5、在湖北全省實(shí)施社會(huì)心理服務(wù)體系建設(shè)工程，構(gòu)建心理健康援助與服務(wù)、社會(huì)群體治理的疫后模式，引導(dǎo)理性平和、積極向上的社會(huì)心態(tài) 。目前，宜昌市為湖北省唯一的全國社會(huì)心理服務(wù)體系建設(shè)試點(diǎn)地區(qū)，建議疫情結(jié)束后，湖北全省參照國家試點(diǎn)方案開展社會(huì)心理服體系建設(shè)試點(diǎn)，組建各級(jí)專業(yè)社會(huì)心理服務(wù)隊(duì)伍，做好各類人群的心理援助和團(tuán)體輔導(dǎo)、心理健康教育和社會(huì)心態(tài)建設(shè)工作。

6、拓寬和疏通民眾訴求渠道, 及時(shí)化解矛盾。 在疫后社會(huì)恢復(fù)中,災(zāi)區(qū)民眾面臨眾多困難,不同利益主體訴求各不相同，除了民眾通過政府信訪工作部門表達(dá)利益訴求之外,要拓寬渠道,完善訴求機(jī)制，基層政府信訪、民政、紀(jì)檢等相關(guān)部門和社區(qū)、單位要緊密配合,關(guān)注群眾熱點(diǎn)難點(diǎn),有效構(gòu)建民眾反映問題的平臺(tái)路徑,不推脫拖延,早發(fā)現(xiàn)早解決，發(fā)揮好基層綜治中心和網(wǎng)格員功能；新聞媒體也要做好輿論監(jiān)督和為民解困服務(wù)作用。

7、強(qiáng)化并完善社區(qū)管理，發(fā)揮社區(qū)疫后建設(shè)和心理引導(dǎo)的中心作用。社區(qū)是我國居民生活日常生活的場(chǎng)域，在這次防控戰(zhàn)役中，醫(yī)療場(chǎng)所是一個(gè)戰(zhàn)場(chǎng)，社區(qū)是另外一個(gè)戰(zhàn)場(chǎng)。疫后，要充分發(fā)揮社區(qū)作為各類人群的紐帶與聚集功能，重視發(fā)揮社區(qū)的群體心理疏導(dǎo)、心理聯(lián)系與援助的功能。要鼓勵(lì)和規(guī)范構(gòu)建各類社區(qū)“朋友群”，根據(jù)工作對(duì)象、困難問題、興趣愛好、能力特長、專項(xiàng)任務(wù)等組群建群，規(guī)范管理群，形成社區(qū)各種特色群體有序互動(dòng)的良好“社會(huì)生態(tài)圈”。

8、依法依規(guī)嚴(yán)肅處理一批是失職犯錯(cuò)人員。對(duì)于在疫情防控工作中的失職瀆職、不盡責(zé)不作為亂作為的領(lǐng)導(dǎo)干部和工作人員，盡快調(diào)查處理追責(zé)，公開查處意見，贏得民心。

9、準(zhǔn)確把握民眾思想與心理動(dòng)態(tài)，持續(xù)強(qiáng)化新聞?shì)浾撝鲗?dǎo)影響。湖北省各級(jí)宣傳部門、新聞媒體、政府智庫、專業(yè)團(tuán)體等要做好疫情后社情民意的調(diào)查分析工作，設(shè)立專項(xiàng)或委托專門社會(huì)心理機(jī)構(gòu)開展社會(huì)心態(tài)調(diào)研，新聞媒體針對(duì)社情民意開展引導(dǎo)，發(fā)揮好權(quán)威媒體的作用。

（佐斌，華中師范大學(xué)心理學(xué)院教授、社會(huì)心理研究中心主任，中國心理學(xué)會(huì)社會(huì)心理學(xué)專業(yè)委員會(huì)主任、湖北省心理學(xué)會(huì)理事長。）