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【開明網(wǎng)上心理診室】佐斌：新冠肺炎疫情結(jié)束后湖北民眾的社會心態(tài)及對策建議

發(fā)布時間：2020-02-24瀏覽量：1780

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核心觀點：此次重大疫情不僅對當前民眾心理產(chǎn)生直接影響，也將對疫情結(jié)束后民眾的社會心態(tài)產(chǎn)生巨大影響。湖北特別是武漢民眾在疫情結(jié)束后可能出現(xiàn)對黨和政府怨恨、干群矛盾沖突、放松補償心態(tài)、群體心理創(chuàng)傷與精神衛(wèi)生問題凸顯、批評反思熱潮等社會心理狀況。建議湖北?。海?/span>1）第一時間正式宣布疫情結(jié)束；（2）啟動疫后民生工程，從“辦大事”轉(zhuǎn)換到“辦好事”；（3）開展學習抗疫先進典型教育活動；（4）實施疫情防控“決算”，全面公開疫情事實信息：（5）參照國家試點方案湖北全省實施社會心理服務(wù)體系建設(shè)工程；（6） 拓寬疏通民眾訴求渠道, 發(fā)揮基層綜治中心和網(wǎng)格員功能，及時化解矛盾；（7）強化完善社區(qū)管理服務(wù)模式，發(fā)揮社區(qū)中心作用；（8）依法查處失職犯錯人員；（9）把握民眾思想與心理動態(tài)，持續(xù)強化新聞輿論主導。

重大災(zāi)難對人類社會所產(chǎn)生的巨大影響，會持續(xù)到災(zāi)難結(jié)束后的數(shù)月和數(shù)年。當前，民眾心態(tài)隨著新冠肺炎疫情變化起伏波動，普遍出現(xiàn)緊張焦慮、恐慌怨恨、無助無奈等心理情緒，這是一種正常的個體與群體應(yīng)激反應(yīng)，也是需要疏導與引導的社會心態(tài)。高強度長期性的負性心態(tài)不僅嚴重影響人民群眾的身心健康和社會安定，也會演化為疫情結(jié)束后的心理與行為前奏，成為湖北省及我國社會治理和社會發(fā)展的制約因素。我們要在當期認識和疏導個體層面的消極心理，也需要分析預(yù)測疫情結(jié)束后的負性社會群體心態(tài)，提前做好應(yīng)對準備。

一、疫情過后，湖北要高度重視的社會心理與群體行為問題

可以預(yù)見，抗疫戰(zhàn)爭的勝利，必將鼓舞全體湖北人和中國人的士氣和力量，引發(fā)民眾對生命健康與環(huán)境安全的持續(xù)重視、對醫(yī)護人員的敬意、對應(yīng)對疫災(zāi)舉國體制的心理認同等積極社會心態(tài)。然而，此次疫情特別大，武漢和湖北作為重災(zāi)區(qū)損失慘重，患病人數(shù)眾，死亡人數(shù)多；疫情初期政府和民眾的防疫意識和經(jīng)驗不足，早期應(yīng)對存在一定失誤；疫情時期的輿論風暴，大量醫(yī)護人員感染和犧牲等情況，使得這次疫情結(jié)束之后，民眾的社會心態(tài)不可能很快平復，預(yù)計有一些強烈的消極社會心態(tài)和行為。

1、部分民眾對黨和政府的怨恨不滿可能出現(xiàn)一個爆發(fā)期。疫情時期，由于信息不夠及時透明，政府應(yīng)對存在不足，捐助管理不當、客觀上死亡人數(shù)和波及家庭數(shù)量巨大，人們對于武漢、湖北各級黨和政府乃至對中央的怨恨不滿因為集中注意于共同抗疫而被壓抑或分散了；疫情控制與結(jié)束之后，人們的社會不滿怨恨情緒會集中爆發(fā)并泛化持續(xù)1-3個月。特別是疫情中失去家人親人同事好友的人群，數(shù)量龐大會超過2萬人（按照死亡人數(shù)的10倍來測算），他們的這種怨恨需要較長時間加以消解。

2、疫情時期發(fā)揮作用的硬性強制措施、高壓力狀態(tài)在疫情結(jié)束后可能引發(fā)干群矛盾。民眾的低社會信任增加基層社會治理的難度，居民的順從服從心理在疫情結(jié)束后部分人群會有逆反心理，社會矛盾會時有發(fā)生。目前疫情中少數(shù)工作人員的簡單粗暴與過度行為，也為疫情結(jié)束的干群矛盾埋下一定陰影。

3、高強度長時間抗疫之后民眾會存在一定的放松與補償心態(tài)。從2020元月初以來，特別是武漢2月23日和湖北省各地陸續(xù)封城隔離以來，民眾在家里、隔離點、醫(yī)院等隔離時間長甚至反復隔離，疫情結(jié)束后絕大多數(shù)干部和民眾都必然有“送了一口氣”的感受，會有“歇一口氣”的放松心理和放縱行為，疫情時期的損失會通過一定途徑適當逐步“補回來”。

4、疫情直接受災(zāi)民眾與相關(guān)人群的心理痛苦會更加凸顯。這次疫情湖北省特別是武漢市死亡人數(shù)多，牽涉家庭多，喪失親人家庭心理與精神問題很快顯現(xiàn)，親友熟人相關(guān)人員心理悲傷持續(xù)；醫(yī)護人員和其他一線抗疫人員的創(chuàng)傷性應(yīng)激綜合征會較長時間存在，社區(qū)和單位對于這類特殊人群的日常心理支持是一個要直接面臨的問題。

5、社會各界對于瘟疫、防疫和抗疫的反思會持續(xù)。既有建設(shè)性的批評，也會有很多情緒發(fā)泄和“問題導向”的狹隘思考和輿論輿情熱點，加劇人民群眾對政府的不信任感。

二、湖北省做好后疫情時期社會心態(tài)引導與建設(shè)的建議

一般而言，疫情結(jié)束初期，消極社會心態(tài)的滋生蔓延速度以及影響程度都要遠遠大于積極的社會心態(tài)，對社會生活的恢復存在不可忽視的沖擊破壞影響，且多數(shù)情況下消極心態(tài)并不會主動自動向積極心態(tài)轉(zhuǎn)變，這就需要提前預(yù)判，做好分析引導方案，及時化解社會心理風險，予以有力干預(yù)和解決。

1、按照穩(wěn)妥真實原則，第一時間宣布疫情結(jié)束。不同地區(qū)依據(jù)疫情消除情況，宣布結(jié)束時間可以不同，依據(jù)城市管理特點，建議先以地級市（區(qū)）為單位宣布，再有省級、國務(wù)院宣布。疫情結(jié)束為民眾的負性心理消除了危險源，宣布結(jié)束給民眾一個心理分割點。

2、啟動疫后民生工程，從疫情時期“辦大事”迅速轉(zhuǎn)換到“辦好事”。疫情時期辦大事的剛性舉措缺乏情感關(guān)懷并引發(fā)社會抱怨，政府職能部門應(yīng)當特別悉心地去研究和推出各種強信心、暖人心、聚民心的舉措，不必是轟轟烈烈的大工程，應(yīng)該更多體現(xiàn)在實實在在的小行動和小舉措，切實解決好民眾的生產(chǎn)生活問題。如減稅降費、人性化解決因隔離期人們的“過時”“過期”“欠費”、報銷等證照審驗等；解決小企業(yè)和服務(wù)型企業(yè)的金融支持，解決后顧之憂。

3．表彰先進，樹立模范，開展學習抗疫先進典型的教育活動。對于疫情一線醫(yī)護人員、各類戰(zhàn)斗人員、共產(chǎn)黨員、社區(qū)工作者、普通居民等先進人物和單位進行表彰。特別是要大力表彰一線醫(yī)護人員，褒獎犧牲的醫(yī)生護士和一線英模，結(jié)合“兩學一做”和“不忘初心牢記使命”主題教育在全省開展學習抗疫英雄模范的教育實踐活動。

4、實施疫情防控“決算”專項工作，及時全面公開疫情事實和數(shù)據(jù)。 對于疫情時期數(shù)據(jù)無法及時匯總以及抗疫工作需要沒有公開的信息，要實施“疫情防控專項信息公開制度”，公開之前做好科學核算匯總。特別是針對人們?nèi)罕娫谝咔闀r期關(guān)注的問題，如對慈善機構(gòu)的物資、資金及使用用途，進行專項公開。

5、在湖北全省實施社會心理服務(wù)體系建設(shè)工程，構(gòu)建心理健康援助與服務(wù)、社會群體治理的疫后模式，引導理性平和、積極向上的社會心態(tài) 。目前，宜昌市為湖北省唯一的全國社會心理服務(wù)體系建設(shè)試點地區(qū)，建議疫情結(jié)束后，湖北全省參照國家試點方案開展社會心理服體系建設(shè)試點，組建各級專業(yè)社會心理服務(wù)隊伍，做好各類人群的心理援助和團體輔導、心理健康教育和社會心態(tài)建設(shè)工作。

6、拓寬和疏通民眾訴求渠道, 及時化解矛盾。 在疫后社會恢復中,災(zāi)區(qū)民眾面臨眾多困難,不同利益主體訴求各不相同，除了民眾通過政府信訪工作部門表達利益訴求之外,要拓寬渠道,完善訴求機制，基層政府信訪、民政、紀檢等相關(guān)部門和社區(qū)、單位要緊密配合,關(guān)注群眾熱點難點,有效構(gòu)建民眾反映問題的平臺路徑,不推脫拖延,早發(fā)現(xiàn)早解決，發(fā)揮好基層綜治中心和網(wǎng)格員功能；新聞媒體也要做好輿論監(jiān)督和為民解困服務(wù)作用。

7、強化并完善社區(qū)管理，發(fā)揮社區(qū)疫后建設(shè)和心理引導的中心作用。社區(qū)是我國居民生活日常生活的場域，在這次防控戰(zhàn)役中，醫(yī)療場所是一個戰(zhàn)場，社區(qū)是另外一個戰(zhàn)場。疫后，要充分發(fā)揮社區(qū)作為各類人群的紐帶與聚集功能，重視發(fā)揮社區(qū)的群體心理疏導、心理聯(lián)系與援助的功能。要鼓勵和規(guī)范構(gòu)建各類社區(qū)“朋友群”，根據(jù)工作對象、困難問題、興趣愛好、能力特長、專項任務(wù)等組群建群，規(guī)范管理群，形成社區(qū)各種特色群體有序互動的良好“社會生態(tài)圈”。

8、依法依規(guī)嚴肅處理一批是失職犯錯人員。對于在疫情防控工作中的失職瀆職、不盡責不作為亂作為的領(lǐng)導干部和工作人員，盡快調(diào)查處理追責，公開查處意見，贏得民心。

9、準確把握民眾思想與心理動態(tài)，持續(xù)強化新聞輿論主導影響。湖北省各級宣傳部門、新聞媒體、政府智庫、專業(yè)團體等要做好疫情后社情民意的調(diào)查分析工作，設(shè)立專項或委托專門社會心理機構(gòu)開展社會心態(tài)調(diào)研，新聞媒體針對社情民意開展引導，發(fā)揮好權(quán)威媒體的作用。

（佐斌，華中師范大學心理學院教授、社會心理研究中心主任，中國心理學會社會心理學專業(yè)委員會主任、湖北省心理學會理事長。）