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【2020全國(guó)兩會(huì)】中國(guó)青年報(bào)采訪(fǎng)周洪宇等代表委員：風(fēng)雨無(wú)阻 堅(jiān)定前行——2020年全國(guó)兩會(huì)前瞻

發(fā)布時(shí)間：2020-05-25來(lái)源：中國(guó)青年報(bào) 瀏覽量：1727

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        作為四屆全國(guó)人大代表，華中師范大學(xué)教授周洪宇18年來(lái)第一次在5月到北京參加全國(guó)兩會(huì)。在他看來(lái)，由于新冠肺炎疫情推遲會(huì)期的舉措，折射出非常時(shí)期面臨的非常挑戰(zhàn)，更顯示出中國(guó)堅(jiān)決打贏疫情阻擊戰(zhàn)，把守護(hù)人民群眾生命健康安全作為頭等大事的決心。來(lái)自武漢的周洪宇代表參會(huì)前做了大量實(shí)地調(diào)研，他帶來(lái)的30個(gè)建議中有一多半與后疫情時(shí)代經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相關(guān)。他說(shuō)，“這次兩會(huì)，既要總結(jié)過(guò)往，更要堅(jiān)定出發(fā)。”

        2020年是脫貧攻堅(jiān)決戰(zhàn)決勝之年，也是我國(guó)全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)的沖刺時(shí)段，毅然前行的每一步都寫(xiě)滿(mǎn)了人民對(duì)美好生活的向往和期待。

        今年全國(guó)兩會(huì)，世界矚目，政府工作報(bào)告、計(jì)劃報(bào)告和預(yù)算報(bào)告所透露出的中國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)政策走向，“六保”“六穩(wěn)”將打出哪些牌，中國(guó)脫貧攻堅(jiān)和全面小康會(huì)給出怎樣的答卷，新中國(guó)第一部民法典會(huì)有哪些亮點(diǎn)……這些都將成為社會(huì)各界的聚焦點(diǎn)。

        全國(guó)政協(xié)委員、南開(kāi)大學(xué)經(jīng)濟(jì)研究所教授鐘茂初認(rèn)為，5月的全國(guó)兩會(huì)傳遞出不同尋常的信號(hào)，在新冠肺炎疫情防控常態(tài)化的背景下，決勝脫貧攻堅(jiān)與全面小康的目標(biāo)清晰而堅(jiān)定。

        鐘茂初注意到兩會(huì)前夕，中共中央國(guó)務(wù)院連續(xù)重磅推出的兩個(gè)意見(jiàn)，既為新時(shí)代加快完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制提供行動(dòng)綱領(lǐng)，也推動(dòng)西部大開(kāi)發(fā)形成新格局，這些都宣示了中央新一輪改革再出發(fā)的決心和尋求經(jīng)濟(jì)社會(huì)新增長(zhǎng)點(diǎn)的緊迫感。2020年全國(guó)兩會(huì)，必將成為億萬(wàn)人民在疾風(fēng)險(xiǎn)浪中轉(zhuǎn)危為機(jī)、奮勇向前的新起點(diǎn)。

        “人民至上”成為最深烙印

        作為中央指導(dǎo)專(zhuān)家組成員的全國(guó)人大代表、中國(guó)工程院院士張伯禮在武漢戰(zhàn)“疫”82天，他用“人民至上”4個(gè)字概括這場(chǎng)艱苦卓絕疫情阻擊戰(zhàn)取得階段性勝利的致勝法寶。

        這是一場(chǎng)萬(wàn)眾一心的人民戰(zhàn)爭(zhēng)。戰(zhàn)“疫”的一幕幕，至今讓張伯禮感慨萬(wàn)千，“ECMO、人工肝、血漿置換等尖端醫(yī)療技術(shù)設(shè)備隨需隨用，重癥患者診療費(fèi)從十幾萬(wàn)元到上百萬(wàn)元，費(fèi)用全部由醫(yī)保報(bào)銷(xiāo)”。

        全國(guó)人大代表、中國(guó)社會(huì)保障學(xué)會(huì)會(huì)長(zhǎng)鄭功成說(shuō)，無(wú)論是新生兒還是百歲老人，都奉行不計(jì)代價(jià)的先救治后結(jié)算原則，應(yīng)救盡救。

        鄭功成說(shuō)，我國(guó)的社會(huì)救助等各項(xiàng)社會(huì)保障制度發(fā)揮出強(qiáng)大功能，有效地保障了低收入困難群體和因疫情隔離造成困難的人員的基本生活等，“這些舉措是將人民擺到至高的位置，充分體現(xiàn)了生命至上、民生為本的價(jià)值追求”。

        與此同時(shí)，如何補(bǔ)齊疫情暴露出的短板，如何保民生、保就業(yè)成為兩會(huì)代表委員尤為關(guān)注的焦點(diǎn)，國(guó)內(nèi)外期待中國(guó)兩會(huì)給出更多解決方案。

        周洪宇代表準(zhǔn)備了一份5000多字的建議，對(duì)我國(guó)公共衛(wèi)生體制存在的短板進(jìn)行細(xì)致分析，從公共衛(wèi)生管理體制的頂層設(shè)計(jì)、疾控中心的職能定位、公共衛(wèi)生人才培養(yǎng)、投入經(jīng)費(fèi)等多個(gè)方面提出有針對(duì)性的建議。

        疫情一度給人們的生活和經(jīng)濟(jì)按下暫停鍵，如何幫助中小企業(yè)脫困，如何保民生、保就業(yè)等話(huà)題，都成為代表委員的關(guān)注焦點(diǎn)。

        全國(guó)人大代表、陜西省律師協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)方燕組織起志愿律師團(tuán)隊(duì)，對(duì)疫情后各地出臺(tái)的支持中小企業(yè)的政策進(jìn)行了梳理，她向大會(huì)提交了一份厚達(dá)96頁(yè)的《關(guān)于新冠肺炎疫情下為中小企業(yè)紓困的建議》，涵蓋金融支持、法律援助等各方面。

        全國(guó)人大代表、上海財(cái)經(jīng)大學(xué)公共經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院院長(zhǎng)劉小兵更關(guān)注特殊形勢(shì)下政府花錢(qián)的績(jī)效，如有沒(méi)有通過(guò)優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，更多地保障民生。

        兩屆全國(guó)人大代表、中國(guó)社科院學(xué)部委員孫憲忠持續(xù)多年參與推動(dòng)的民法典（草案）將提請(qǐng)審議，他認(rèn)為，這部法律中一個(gè)大寫(xiě)的“人”字，是維護(hù)最廣大人民根本利益的客觀需要。

        沖刺小康“最后一公里”，做好抗“疫”加試題

        全國(guó)人大代表、安徽省農(nóng)業(yè)科學(xué)院副院長(zhǎng)趙皖平這一次換上夏裝“輕裝參會(huì)”，而他的行囊里帶來(lái)的10多份建議，滿(mǎn)載著百姓沉甸甸的期盼。

        過(guò)去一年，趙皖平花了100多天，走訪(fǎng)了云南、貴州、四川等地60多個(gè)貧困縣，“所見(jiàn)所聞，老百姓的生活發(fā)生翻天覆地的變化”。

        “中國(guó)式減貧”正成為世界范本。1949年新中國(guó)成立之初，是世界上最貧窮的國(guó)家之一。71年滄海桑田，如今這個(gè)人口第一大國(guó)使7億多人口脫貧，成為世界上減貧人口最多的國(guó)家。千百年來(lái)困擾中華民族的絕對(duì)貧困問(wèn)題，將在今年歷史性地劃上句號(hào)。

        新冠疫情突如其來(lái)，使決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)面臨更大考驗(yàn)?！昂芏嗟胤矫撠毠?jiān)工作受到影響?！壁w皖平調(diào)研發(fā)現(xiàn)，疫情發(fā)生在春季生產(chǎn)關(guān)鍵期，工廠停產(chǎn)、農(nóng)民工外出務(wù)工延遲、農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)路不暢等都造成各項(xiàng)幫扶措施成本上升、效率下降，且不確定性增加。

        一些目前尚未脫貧的困難戶(hù)，疊加疫情，難上加難；一些已脫貧的“邊緣戶(hù)”有再次返貧的風(fēng)險(xiǎn)。如何應(yīng)對(duì)疫情給扶貧攻堅(jiān)帶來(lái)的考驗(yàn)成為一道“加試題”。

         針對(duì)三區(qū)三州等深度貧困地區(qū)，趙皖平建議在“后2020”時(shí)期設(shè)置3-4年合理的過(guò)渡期、緩沖期；同時(shí)建立返貧監(jiān)測(cè)機(jī)制，將監(jiān)測(cè)與幫扶機(jī)制動(dòng)態(tài)關(guān)聯(lián)，“歸根到底還是要讓扶貧更精準(zhǔn)，讓老百姓真受益”。

        堅(jiān)決打贏疫情阻擊戰(zhàn)，令趙皖平信心滿(mǎn)滿(mǎn)，他看到中華民族越挫越勇、勇往直前的精神力量。“這股力量是讓貧困戶(hù)擺脫貧困開(kāi)啟新生活的內(nèi)在動(dòng)力，樹(shù)立起依靠雙手奮斗的必勝信心?！?/p>

        疫情使經(jīng)濟(jì)一度陷入“停擺”，今年我國(guó)一季度GDP同比下降6.8%，這是1992年公布季度GDP數(shù)據(jù)以來(lái)首次出現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng)。

        在全國(guó)政協(xié)委員、國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心原副主任王一鳴看來(lái)，新冠肺炎疫情給正處在轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)換增長(zhǎng)動(dòng)力攻關(guān)期的中國(guó)經(jīng)濟(jì)帶來(lái)新的挑戰(zhàn)，但疫情對(duì)經(jīng)濟(jì)的沖擊是短期、階段性的，不會(huì)改變中國(guó)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入高質(zhì)量發(fā)展階段的基本趨勢(shì)和長(zhǎng)期向好的基本面。近期，經(jīng)濟(jì)在抵御疫情巨大沖擊中仍呈現(xiàn)出一些亮點(diǎn)。

        王一鳴說(shuō)，在抗疫背景下，今年我國(guó)經(jīng)濟(jì)“課程表”中“脫貧攻堅(jiān)”“全面建成小康”仍然是必修課。

        全國(guó)政協(xié)委員、中國(guó)造島神器“天鯤號(hào)”總設(shè)計(jì)師顧明認(rèn)為，眼下正處于挑戰(zhàn)與機(jī)遇并存的時(shí)期，經(jīng)歷疫情沖擊后，中國(guó)經(jīng)濟(jì)正在加快恢復(fù)，如同一艘巨輪將全速駛向預(yù)期的目標(biāo)，“中國(guó)能集中力量辦大事，這是體制凸顯的優(yōu)勢(shì)，我非常有信心”。

        強(qiáng)起來(lái)的中國(guó)會(huì)更開(kāi)放、再創(chuàng)新

        疫情暴發(fā)后，曾成功研制出埃博拉病毒疫苗的康希諾生物股份公司與中國(guó)軍事科學(xué)院軍事醫(yī)學(xué)研究院生物工程研究所聯(lián)合開(kāi)發(fā)了重組新型冠狀病毒疫苗，該疫苗近日也已獲得加拿大衛(wèi)生部臨床試驗(yàn)申請(qǐng)批準(zhǔn)。

        全國(guó)政協(xié)委員、康希諾生物首席科學(xué)家朱濤認(rèn)為，全球疫情如果不能得到很好的控制，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展將難以回歸常態(tài)。

        疫苗研發(fā)是當(dāng)務(wù)之急，朱濤清楚，病毒無(wú)國(guó)界，抗擊疫情必須全球攜手。他期待，通過(guò)兩會(huì)能讓世界看到一個(gè)更加開(kāi)放、更加包容的中國(guó)。

        朱濤說(shuō)，疫苗即將進(jìn)入3期臨床試驗(yàn)，“這需要國(guó)際合作?！?/p>

        與一些國(guó)家的良好合作，使得整個(gè)審批過(guò)程大大提速，從而確保疫苗能以最快的速度面世，朱濤希望見(jiàn)到這種開(kāi)放合作出現(xiàn)在各個(gè)領(lǐng)域、各行各業(yè)，“希望兩會(huì)能表達(dá)出中國(guó)愿意與世界合作的態(tài)度和決心?！?/p>

        在合作臨床研究的同時(shí)，朱濤團(tuán)隊(duì)正在努力提高生產(chǎn)規(guī)模和產(chǎn)能。他感觸頗深，在關(guān)鍵技術(shù)領(lǐng)域努力提升國(guó)產(chǎn)化，并不代表著排斥合作，而是為了保證供應(yīng)效率。

        朱濤提醒，走向下一個(gè)百年的強(qiáng)國(guó)目標(biāo)，“必須把核心技術(shù)掌握在手中，要能夠沉下心踏踏實(shí)實(shí)做基礎(chǔ)研究、搞原始創(chuàng)新”。

        經(jīng)歷了幾十年國(guó)產(chǎn)化的艱辛歷程，如今，顧明委員感到了大國(guó)重器自主可控的底氣。

        “天鯤號(hào)”是我國(guó)自主設(shè)計(jì)并建造的亞洲最大、最先進(jìn)的自航絞吸挖泥船。

        顧明說(shuō)，以前購(gòu)買(mǎi)國(guó)外挖泥船，遇到問(wèn)題只能請(qǐng)外國(guó)專(zhuān)家來(lái)現(xiàn)場(chǎng)解決，周期長(zhǎng)、成本高。一旦零件損壞，只能高價(jià)向國(guó)外廠家購(gòu)買(mǎi)，還經(jīng)常遭遇各種無(wú)理的捆綁銷(xiāo)售。受夠了關(guān)鍵技術(shù)受制于人的苦，他咬牙走上大型疏浚裝備國(guó)產(chǎn)化之路。

        顧明告訴記者，現(xiàn)在國(guó)產(chǎn)化的優(yōu)勢(shì)已經(jīng)顯現(xiàn)，這艘全自動(dòng)挖泥船可以按照指令自主航行至指定海域作業(yè)，“疫情期間，我們不用去現(xiàn)場(chǎng)，就能遠(yuǎn)程調(diào)整各種參數(shù)。遇到問(wèn)題，我們的工程師很快就能解決”。

        中國(guó)自主研制實(shí)力一次又一次讓世人驚嘆，中國(guó)大型疏浚裝備正沿“一帶一路”積極出海，遠(yuǎn)赴馬來(lái)西亞、俄羅斯、烏克蘭等國(guó)家和地區(qū)，在一片深藍(lán)中擎起了中國(guó)疏浚的旗幟。而駛向下一個(gè)百年目標(biāo)的中國(guó)，歸根到底還是要靠持續(xù)不斷的創(chuàng)新。

        鄭功成認(rèn)為，盡管?chē)?yán)重的疫情對(duì)國(guó)計(jì)民生造成巨大沖擊，但正因?yàn)槲覀冏龅搅嗣裆斜Ｕ?、民心很安定，?jīng)濟(jì)社會(huì)正在全面快速地恢復(fù)正常狀態(tài)。由此看到，中國(guó)特色社會(huì)主義制度經(jīng)受了考驗(yàn)，人民對(duì)國(guó)家未來(lái)發(fā)展的信心更足。

        年輕一代的全國(guó)人大代表也在履職道路上奔跑奮斗，作為90后新生一代，他們無(wú)疑是邁向強(qiáng)國(guó)目標(biāo)的主力擔(dān)當(dāng)，創(chuàng)新成為加速器。貴州省級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)“赤水竹編”傳承人、90后全國(guó)人大代表?xiàng)畈圻^(guò)去一年帶動(dòng)100多名“留守婦女”成為“上班族”，將她們的“指尖技藝”變?yōu)椤爸讣饨?jīng)濟(jì)”，竹編工廠的產(chǎn)值超過(guò)千萬(wàn)元。

        小滿(mǎn)節(jié)氣意味著未來(lái)豐收的開(kāi)始。楊昌芹期待帶動(dòng)更多年輕人回到鄉(xiāng)村就業(yè)、創(chuàng)業(yè)，致力于鄉(xiāng)村振興。