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“制定家庭教育法對確立家庭教育的法律地位、提升家長素質(zhì)、加強對家庭教育的指導(dǎo)、優(yōu)化未成年人成長的家庭環(huán)境、保障未成年人全面健康地發(fā)展,尤為重要?!比珖舜蟠?、湖北省人大常委會副主任、華中師范大學(xué)教授周洪宇表示。
周洪宇指出,目前我國家庭教育的立法狀況與其在現(xiàn)代國民教育和終身教育體系中的重要地位不相適應(yīng)。在他看來,立法的首要任務(wù),就是要明確家庭教育的法律地位和原則,使之在現(xiàn)代國民教育體系和終生教育體系中發(fā)揮其應(yīng)有的基礎(chǔ)作用。明確家長在家庭教育中的第一責(zé)任人的地位與作用,規(guī)定家庭教育主體的權(quán)利、責(zé)任和義務(wù)。
針對現(xiàn)實生活中存在的父母以家庭暴力形式教育子女等不當(dāng)家庭教育行為,周洪宇建議對父母或其他監(jiān)護人違反條例規(guī)定但尚不足以予以行政處罰的行為,由公安機關(guān)出具告誡書。建議加大對家庭教育評估和監(jiān)督,建立視導(dǎo)、督導(dǎo)和問責(zé)制度。同時,明確對家庭教育主管機構(gòu)的監(jiān)督及在家庭教育中出現(xiàn)的違法行為的處理機制。
此外,周洪宇還建議明確家庭教育的管理體制與機構(gòu);鼓勵高校設(shè)置家庭教育課程,有條件的高校開設(shè)家庭教育專業(yè),培養(yǎng)師資;構(gòu)建立體化的教育體系,構(gòu)建起家庭教育社會支持網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng);加強家庭教育事業(yè)的財政投入,家庭教育經(jīng)費應(yīng)列入各級政府的財政預(yù)算;設(shè)立家庭教育日或家庭教育宣傳周。