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7月22日上午，擔任司法機關和政府部門特約人員的民進會員座談會在京舉行。民進中央主席蔡達峰出席會議并講話。民進中央常務副主席劉新成出席會議。座談會由民進中央副主席朱永新主持。
擔任司法機關和政府部門的特約人員參加相關監(jiān)督檢查工作，是民主黨派履行民主監(jiān)督職能的重要形式之一。自1989年以來，民進中央持續(xù)推薦會員到中央國家機關擔任特約人員。
2020年是民進中央履職能力建設主題年，提高民主監(jiān)督能力、發(fā)揮特約人員作用，正是其中一項重要任務。
在今天上午舉行的座談會上，蔡達峰主席就如何做好特約人員工作提出了要求——
要深化對民主監(jiān)督的認識
參政黨推薦成員擔任特約人員，是多黨合作制度和特約人員制度、國家監(jiān)督制度有機貫通、協(xié)調配合的重要體現(xiàn)，具有重要意義。
民主監(jiān)督是參政黨的基本職能之一，也是堅持和完善中國共產黨領導的多黨合作和政治協(xié)商制度，貫徹長期共存、互相監(jiān)督、肝膽相照、榮辱與共的方針，加強中國特色社會主義政黨制度建設的重要任務。
監(jiān)督也是特約人員的重要職責。作為特約人員的參政黨成員，更要保持政治站位，明確職責，從堅持和完善黨的全面領導、加強國家機關及其工作人員同人民群眾聯(lián)系的需要，理解和把握對國家機關及其工作人員監(jiān)督的意義。
民進要做好特約人員工作
特約人員是參政黨履行民主監(jiān)督職能的主力。民進組織要貫徹會章要求，健全相關制度，把“支持工作”落實做細。
要更加注重特約人員優(yōu)勢，特約人員具有聯(lián)系廣泛、知情明政的優(yōu)勢，民進貫徹落實國家重大決策部署建言獻策、民主監(jiān)督，需要發(fā)揮特約人員的作用。
要加強與特約人員的聯(lián)系，充實人才庫，充分掌握特約人員隊伍狀況；主動聯(lián)系特約人員的聘請單位、工作單位和所在的統(tǒng)戰(zhàn)系統(tǒng)、政協(xié)系統(tǒng)等，建立溝通聯(lián)系機制；主動向特約人員通報民進履職情況；主動聽取特約人員在聘請部門的履職體會、了解在執(zhí)法檢查、法規(guī)政策、監(jiān)督活動等情況；主動聽取特約人員對民進自身建設的意見建議，提供學習、培訓等機會。
要總結民主監(jiān)督工作經驗，收集整理好特約人員長期積累的成績和經驗，認真吸取各類監(jiān)督的經驗，邀請?zhí)丶s人員對民進民主監(jiān)督制度建設提出意見建議。
特約人員要更好地發(fā)揮作用
特約人員擔負著民主監(jiān)督、參謀咨詢、輿論引導、橋梁紐帶等方面的重任，肩負著民進組織的重托，希望以高度的使命感和責任感，更加努力地學習，不斷深化對中國特色社會主義制度、國家治理體系關于民主監(jiān)督的重大理論和實踐問題的認識，準確把握民主監(jiān)督對黨的領導、社會主義民主政治、多黨合作制度、社會主義監(jiān)督體系的意義，準確把握民主監(jiān)督的性質、地位、目的、原則、依據、對象、內容和方式，以飽滿的工作熱情，更加積極地實踐，堅持理論聯(lián)系實際，不斷總結經驗，改進工作方式，在會內外履職中多崗建功，展現(xiàn)民進會員的精神風貌，創(chuàng)造優(yōu)異成績。
審計署特約審計員、民進湖北省委會葉青議政室首席專家葉青；最高人民法院特約監(jiān)督員、民進黃石市委會會員李莉參加座談會并發(fā)言。
葉青認為目前，除了各?。ㄊ袇^(qū)）設有審計廳（局）之外，審計署還設立了18個特派員辦事處，實行直管。每個辦事處人員編制約120人，全國約2000人的力量，在保障資金安全方面，起到了很大的作用，但是，仍然存在以下問題。一是隨著經濟規(guī)模的擴大，政治、經濟、文化、社會、生態(tài)五大事業(yè)的快速發(fā)展，審計力量越來越顯得不足。二是審計署直管的審計活動需要長期化、常態(tài)化、制度化?？缡〗徊鎸徲嬕c本省審計結合起來。三是長期跨地審計工作，工作人員非常辛苦。四是18個特派辦的工作苦樂不均。五是從審計內容來看，審計署特派員辦事處的第一個職責就是審計省級人民政府的預算執(zhí)行情況、決算和其他財政收支，中央財政轉移支付資金。這些內容由住本地的特派員辦事處審計會順利一些。因此，建議各省都設立審計署特派員辦事處。但增加特派辦的數量，并不是說就要等比例地增加人員。要提高特派辦的效率，減少非審計人員，這是整個審計系統(tǒng)的共同性任務。
李莉說在履職中應盡力做到用專業(yè)的思考、專業(yè)的語言、專業(yè)的建議盡責履職，以便讓監(jiān)督工作體現(xiàn)出良好的質量。她建議民進中央應注重會員學習培訓，提升民主監(jiān)督素養(yǎng)，積極推進會員學習培訓的常態(tài)化，在學習時政理論、統(tǒng)戰(zhàn)知識、法律法規(guī)以及經濟、管理、現(xiàn)代科技等方面知識的基礎上，重點加強民主監(jiān)督理論的學習培訓；建立多方聯(lián)動民主監(jiān)督機制，提升綜合監(jiān)督實效；規(guī)范會員提升機制，健全成果轉化機制，激活民主監(jiān)督動力；建立完善的會員履職保障機制，為會員監(jiān)督履職提供必要的條件。
