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周洪宇：一流治理促進(jìn)一流大學(xué)建設(shè)

發(fā)布時(shí)間：2020-08-28來(lái)源：南湖新聞網(wǎng) 瀏覽量：2458

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        8月27日下午，第十三屆全國(guó)人大常委會(huì)委員、湖北省人大常委會(huì)副主任、中國(guó)教育學(xué)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)、中國(guó)發(fā)展戰(zhàn)略學(xué)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)、華中師范大學(xué)教育學(xué)院周洪宇教授應(yīng)邀為華中農(nóng)業(yè)大學(xué)暑期中層干部學(xué)習(xí)研討班學(xué)員做題為《一流治理促進(jìn)一流大學(xué)建設(shè)》的專題報(bào)告。

        周洪宇從“治理、教育治理與大學(xué)治理，一流大學(xué)的由來(lái)與建設(shè)，一流大學(xué)治理促進(jìn)一流大學(xué)建設(shè)”三個(gè)層面進(jìn)行了講解。

        周洪宇用“勢(shì)、道、術(shù)”概括治理理念，他認(rèn)為優(yōu)秀的治理應(yīng)能順勢(shì)而為、把握規(guī)律、探求解決問(wèn)題的最優(yōu)解。他從中西方兩個(gè)語(yǔ)境解釋了“治理”一詞。他認(rèn)為，治理是指政府通過(guò)正式的制度和非正式的安排，協(xié)同社會(huì)組織、市場(chǎng)、利益群體和公民個(gè)人等行為主體，運(yùn)用參與、對(duì)話、協(xié)調(diào)、談判等形式，在自愿平等互利的前提下，共同管理公共事務(wù)，以應(yīng)對(duì)共同面臨的時(shí)代挑戰(zhàn)，達(dá)到好的治理效果。而教育治理是指政府通過(guò)正式的制度和非正式安排，協(xié)同社會(huì)組織、市場(chǎng)、學(xué)校和公民個(gè)人等行為主體，運(yùn)用參與、對(duì)話、協(xié)商、談判等形式，在自愿平等互利的前提下，共同管理教育公共事務(wù)，以應(yīng)對(duì)共同面臨的挑戰(zhàn)，達(dá)到好的治理效果。在周洪宇看來(lái)，“治理”和“教育治理”這兩個(gè)概念是內(nèi)核同一、涵蓋全面、衍生遞進(jìn)、各有所指的，他們都包含了治理主體的多元性、治理方式的多樣性、治理對(duì)象的平等性、治理過(guò)程的協(xié)作性、治理內(nèi)容的公共性、治理結(jié)果的價(jià)值性等6個(gè)基本要素。他強(qiáng)調(diào)，治理是大學(xué)發(fā)展的重要主題之一，作為協(xié)調(diào)大學(xué)內(nèi)外部各種關(guān)系、實(shí)現(xiàn)大學(xué)辦學(xué)目標(biāo)和任務(wù)的重要支撐，大學(xué)治理具有基礎(chǔ)性作用，并隨著時(shí)代環(huán)境和辦學(xué)使命的變化而不斷演變。

        綜合蔣樹(shù)聲、王英杰、毛學(xué)松、別敦榮、單中惠、陸登庭、科林·盧卡斯及馬陸亭等人的觀點(diǎn)，周洪宇認(rèn)為，所謂一流大學(xué)，即是擁有一流的辦學(xué)理念及據(jù)此而制定的戰(zhàn)略規(guī)劃、一流的大學(xué)師資、一流的大學(xué)生源、一流的學(xué)科建設(shè)、一流的人才培養(yǎng)、一流的研究成果、一流的社會(huì)貢獻(xiàn)、一流的投入及設(shè)施、一流的學(xué)校治理、一流的地位與聲譽(yù)的大學(xué)。他介紹了世界一流大學(xué)的由來(lái)及中國(guó)一流大學(xué)建設(shè)的歷史沿革。他認(rèn)為，建設(shè)世界一流學(xué)科，需要把握凝練學(xué)科方向、優(yōu)化學(xué)科結(jié)構(gòu)、匯聚學(xué)科人才、搭建學(xué)科基地、創(chuàng)新機(jī)制體制、制定學(xué)科建設(shè)規(guī)劃等六個(gè)共性問(wèn)題。他說(shuō)，目前實(shí)施的“雙一流”建設(shè)具有堅(jiān)持總量控制、開(kāi)放競(jìng)爭(zhēng)、動(dòng)態(tài)調(diào)整的特色，2020年正是首輪“雙一流”建設(shè)的收官之年，新的挑戰(zhàn)和機(jī)遇正在來(lái)臨。

        如何以一流治理促進(jìn)一流大學(xué)建設(shè)？周洪宇認(rèn)為，宏觀層面，應(yīng)堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色教育治理觀作為中國(guó)特色社會(huì)主義一流大學(xué)治理與建設(shè)的指導(dǎo)思想，按照《中國(guó)教育現(xiàn)代化2035》及其實(shí)施方案的要求推進(jìn)實(shí)施；中觀層面，應(yīng)按照民主、科學(xué)和法治的原則，構(gòu)建科學(xué)合理的大學(xué)治理結(jié)構(gòu)；微觀層面，要確定一條科學(xué)合理的路徑來(lái)建設(shè)大學(xué)。他提出“成就中國(guó)自己的好大學(xué)”的觀點(diǎn)：“依據(jù)辦學(xué)規(guī)律、文化傳統(tǒng)、基本國(guó)情、社會(huì)需求思考大學(xué)發(fā)展，扎根中國(guó)大地，在規(guī)律中守特色。”

        報(bào)告中，周洪宇總結(jié)了建設(shè)世界一流大學(xué)的十個(gè)核心要求，即形成一流的辦學(xué)理念及據(jù)此制定的戰(zhàn)略規(guī)劃、打造一流的師資隊(duì)伍、力求一流的大學(xué)生源、建設(shè)一流的學(xué)科、培養(yǎng)一流的人才、創(chuàng)造一流的研究成果、做出一流的社會(huì)貢獻(xiàn)、具備一流的投入及設(shè)施、實(shí)施一流的大學(xué)治理、奠定一流的地位與聲譽(yù)。對(duì)于辦好一流大學(xué)，周洪宇認(rèn)為要做好六項(xiàng)舉措，即要以一流的站位，胸懷“兩個(gè)大局”，站在更高層次上深入理解、準(zhǔn)確把握“雙一流”的內(nèi)涵實(shí)質(zhì)；要以一流的理念，凝聚辦學(xué)特色，轉(zhuǎn)變發(fā)展方向，堅(jiān)定不移圍繞以人才為中心，在學(xué)院、學(xué)科、專業(yè)優(yōu)化方面先行先試；要有一流的舉措，爭(zhēng)取各方面的廣泛大力支持，深入推進(jìn)學(xué)?！半p一流”建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展；要建設(shè)一流的隊(duì)伍，全面提升師資隊(duì)伍、管理團(tuán)隊(duì)建設(shè)水平；要樹(shù)立一流的目標(biāo)，對(duì)照建設(shè)方案和一流標(biāo)準(zhǔn)，認(rèn)真梳理建設(shè)任務(wù)完成情況，實(shí)事求是總結(jié)成績(jī)，全面真實(shí)查找差距，提出針對(duì)性改進(jìn)措施；要完善一流的考核制度，深化人事制度改革，加強(qiáng)學(xué)校人才引育制度建設(shè)。

        周洪宇勉勵(lì)參加學(xué)習(xí)的干部，以扎實(shí)的工作和拼搏的精神，為建設(shè)特色鮮明世界一流大學(xué)的奮斗目標(biāo)奮力邁進(jìn)。