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關(guān)于建立健全武漢市快遞包裝的回收與處理機(jī)制的提案

發(fā)布時(shí)間：2019-03-29來源：劉浩 瀏覽量：4835

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當(dāng)前我國快遞業(yè)進(jìn)入高速發(fā)展時(shí)期，以順豐、申通、中通、圓通、韻達(dá)為代表的快遞公司蓬勃發(fā)展，2018年，全國快遞業(yè)務(wù)量累計(jì)完成507.1億件，同比增長(zhǎng)26.6%，自2014年開始連續(xù)5年穩(wěn)居世界第一。2018年，湖北省快遞業(yè)務(wù)總量繼2017年首破10億件后再攀新高，全年累計(jì)完成量達(dá)到13.53億件，同比增長(zhǎng)33.6%。其中，同城業(yè)務(wù)量累計(jì)完成3.16億件，同比增長(zhǎng)33.92%；異地業(yè)務(wù)量累計(jì)完成10.22億件，同比增長(zhǎng)33.05%；國際及港澳臺(tái)業(yè)務(wù)量累計(jì)完成1416.40萬件，同比增長(zhǎng)77.00%?？偭颗琶珖?1位，與2017年持平；廣東、浙江、江蘇，繼續(xù)位居全國前三甲。

“收快遞”已經(jīng)成為了很多市民的日常行為，但隨之產(chǎn)生的大量“快遞包裝垃圾”成為一個(gè)不容忽視的環(huán)保問題。快遞包裝常用的塑料袋、膠帶等大都不易降解，直接扔掉極易污染環(huán)境。

　  一、快遞包裝垃圾存在的主要問題

（一）快遞包裝垃圾數(shù)量大

據(jù)國家郵政局統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，2018年，武漢市快遞業(yè)務(wù)量高達(dá)9.26億件，同比增長(zhǎng)31.87%，快遞業(yè)務(wù)量占全省比重為68.46%，呈現(xiàn)“一家獨(dú)大”。按照每個(gè)包裹0.2公斤包裝計(jì)算，9.26億個(gè)包裹會(huì)產(chǎn)生18.5萬噸的包裝垃圾，這些包裝垃圾在武漢市城市固體廢棄物中的比例超過20%。

（二）對(duì)快遞包裝垃圾的社會(huì)關(guān)注度小

快遞包裝垃圾沒有明確的監(jiān)管部門，一般被人們作為生活垃圾處理?？爝f公司在包裝方面也是“寧多勿壞”，過度包裝。消費(fèi)者往往把包裝的好壞作為判斷商品質(zhì)量和電商服務(wù)水平的一個(gè)重要指標(biāo)，而忽視了快遞包裝垃圾對(duì)環(huán)境帶來的影響及對(duì)資源的極大浪費(fèi)。

（三）回收再利用困難

目前一些廢品收購站只回收紙箱，并不回收塑料包裝袋、泡沫塊或者泡沫膜等泡沫制品。而塑料包裝袋、膠帶等在垃圾站一般也就焚燒了事。對(duì)于快遞公司來說，回收二手紙箱利潤很少，也不會(huì)花人力和物力去做。

（四）傳統(tǒng)快遞包裝對(duì)環(huán)境影響大

塑料包裝大部分是用回收料制作而成，隨意丟棄后不可降解，直接焚燒又會(huì)給大氣或土壤產(chǎn)生巨大危害。以透明膠帶為例，主要原料為聚氯乙烯，也就是常說的PVC，通常條件下可以穩(wěn)定存在數(shù)十年，要想完全降解要上百年的時(shí)間。

（五）環(huán)保材料成本高，落實(shí)新國標(biāo)難度大。

使用生物降解塑料意味著成本增加，傳統(tǒng)塑料袋價(jià)格比生物降解塑料便宜三分之一，許多網(wǎng)絡(luò)賣家都是小企業(yè)，都會(huì)優(yōu)先選擇成本較低的材料，而快遞員拿到的已經(jīng)是包裝好的快遞商品，無法監(jiān)管是否使用了可降解包裝。

　  二、相關(guān)建議

（一）加大新國標(biāo)的執(zhí)行力度

國家質(zhì)檢總局、國家標(biāo)準(zhǔn)委2018年9月發(fā)布新修訂的《快遞封裝用品》系列國家標(biāo)準(zhǔn),目前武漢市已經(jīng)有快遞企業(yè)使用循環(huán)包裝材料，但仍未做到完全普及。要實(shí)現(xiàn)包裝“綠色化”，存在一定的難度，需要各級(jí)政府、商家、消費(fèi)者、快遞公司、包裝生產(chǎn)商多個(gè)環(huán)節(jié)共同配合，提高新國標(biāo)的執(zhí)行率。

（二）建立回收激勵(lì)機(jī)制  　　

武漢市政府應(yīng)該重視對(duì)快遞包裝回收再利用，制定一系列的回收獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)于積極參加包裝回收的快遞企業(yè)給與一定的物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)或者減免一定的稅收。號(hào)召電商實(shí)行相關(guān)的激勵(lì)機(jī)制，增加消費(fèi)者的回收積極性，比如通過返券、積分等手段，積累到一定量時(shí)可以兌換小禮品，以此鼓勵(lì)消費(fèi)者循環(huán)使用快遞包裝。

（三）加大媒體對(duì)環(huán)保的宣傳

通過電視、新聞媒體、網(wǎng)絡(luò)的宣傳讓更多人了解快遞包裝對(duì)環(huán)境的危害及對(duì)資源的浪費(fèi)程度，提高全市市民的環(huán)保意識(shí)，引導(dǎo)消費(fèi)者認(rèn)可簡(jiǎn)約包裝，倡導(dǎo)消費(fèi)者對(duì)紙箱進(jìn)行重復(fù)利用。

（四）研發(fā)生態(tài)環(huán)保包裝材料

鼓勵(lì)高校、科研機(jī)構(gòu)、企業(yè)加大研究與開發(fā)力度。探索低成本、可降解、綠色、環(huán)保及可回收包裝材料，促使傳統(tǒng)包裝產(chǎn)業(yè)向新的生態(tài)包裝服務(wù)型產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)變。

目前武漢市對(duì)環(huán)境保護(hù)越來越重視，而大量快遞包裝造成的資源浪費(fèi)、環(huán)境污染問題已經(jīng)非常嚴(yán)重，發(fā)展綠色包裝，實(shí)施包裝標(biāo)準(zhǔn)化管理入手來尋找切實(shí)可行的解決方案，達(dá)到提高快遞包裝的回收利用率，降低對(duì)環(huán)境的危害，為2019年10月召開的第七屆世界軍人運(yùn)動(dòng)會(huì)營造一個(gè)更加綠色、環(huán)保的市容市貌。