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我省民進會員積極響應(yīng)“我為抗洪獻一策”活動

發(fā)布時間：2016-07-15來源：張琨 瀏覽量：2109

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      進入汛期以來，我省雨情汛情嚴(yán)重，城市內(nèi)澇和防汛抗災(zāi)工作形勢非常嚴(yán)峻，針對災(zāi)情，省委會于7月7日向全省民進會員發(fā)出倡議，開展“我為抗洪獻一策”活動，活動倡議發(fā)出后，全省民進會員積極響應(yīng)，現(xiàn)將部分建議摘錄如下：

      中科院測地所研究員、民進省委會科技委員會副主任何報寅提出兩個建議：第一、應(yīng)加強汛期武漢及周邊地區(qū)隱伏巖溶與江湖大堤重疊地段的巡查，謹(jǐn)防巖溶塌陷危及堤防安全，加強汛期對重點地段巖溶塌陷的巡查和監(jiān)測預(yù)警。要重點加強長江咸寧段、武漢河段、鄂州—黃石段隱伏巖溶帶與河湖重疊地段的巡查和監(jiān)測。啟動已有的巖溶塌陷災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警網(wǎng)絡(luò)的作用，對已查明存在地下溶洞、土洞等潛在的巖溶塌陷點和地段，應(yīng)增設(shè)臨時監(jiān)測點（如地下水監(jiān)測、地表形變監(jiān)測、滲漏監(jiān)測等），加強監(jiān)測預(yù)警。在汛期，要嚴(yán)格對巖溶塌陷地段的地下水資源開發(fā)利用、抽排水、河道采砂、振動和荷載等工程施工等活動的管理。第二、加大城區(qū)疏浚湖泊底泥力度，解決城市內(nèi)澇問題。各地分別成立“湖泊清淤領(lǐng)導(dǎo)小組”領(lǐng)導(dǎo)本地清淤工程。 建議各地方政府重視湖泊污染帶給城市的危害，成立“湖泊清淤領(lǐng)導(dǎo)小組”在本地轄區(qū)內(nèi)全面開展湖泊清淤工作，并將其納入市、區(qū)、縣目標(biāo)管理考核工作。由湖泊清淤領(lǐng)導(dǎo)小組牽頭，水利、環(huán)保、城建等部門聯(lián)合組建工作小組，制定一個5至10年的總體規(guī)劃，對城區(qū)的湖泊逐步進行疏浚加深。貫徹“截斷外源，疏浚挖深，加速循環(huán)，生態(tài)修復(fù)”十六字綜合整治方針。開展專項研究和示范試驗，探索城市特色的環(huán)保清淤模式。建議各地城市水利、環(huán)保、城建等聯(lián)合當(dāng)?shù)乜萍疾块T設(shè)立專題，結(jié)合地方實際，進一步開展湖泊環(huán)保疏浚和環(huán)境綜合整治研究和示范實驗，重點對最優(yōu)疏浚加深深度、底泥的處置和資源化利用、湖岸帶整治、水體生態(tài)修復(fù)、工程成本等進行深入研究，對工程在緩解局部水體污染和富營養(yǎng)化、城市灰霾天氣以及熱島效應(yīng)等的效果進行監(jiān)測評估。

       武漢大學(xué)城市設(shè)計學(xué)院教授、民進武漢大學(xué)委員會委員楊雪松提出兩個建議。第一、內(nèi)澇過后城市建筑需進行嚴(yán)格監(jiān)控以防出現(xiàn)重大安全事故。地方政府應(yīng)成立城市內(nèi)澇應(yīng)急工作小組，由城建部門牽頭，公安、質(zhì)監(jiān)、國土、氣象、環(huán)保等部門聯(lián)合參與，協(xié)調(diào)處理轄區(qū)內(nèi)所有有關(guān)內(nèi)澇直接或間接造成的險情、災(zāi)害。各單位、社區(qū)也應(yīng)設(shè)立專人負(fù)責(zé)建筑安全監(jiān)控，接到群眾隱患舉報，應(yīng)迅速向質(zhì)監(jiān)、城建主管單位通報，同時加強現(xiàn)場觀測，做好疏散、加固等準(zhǔn)備工作。 在雨情、汛情較重時期，各地方政府應(yīng)提前聯(lián)絡(luò)具有質(zhì)監(jiān)資格的企事業(yè)單位，成立應(yīng)急工作小組，做好隨時能就近派往隱患現(xiàn)場參與安全鑒定的準(zhǔn)備工作；同時，在內(nèi)澇徹底消除后，統(tǒng)計城市泡水建筑數(shù)量，并安排相關(guān)單位逐一進行檢測排查，將隱患徹底消除。第二、暴雨期間建議政府統(tǒng)籌安排車輛停車問題。政府應(yīng)拆除一些日常限停限行，且地勢較高的人行道、商業(yè)門面門前的欄桿、擋車石等；很多人車分流的小區(qū)應(yīng)當(dāng)開放一些地勢較高的空間允許臨時停車；部分企事業(yè)單位應(yīng)以大局出發(fā)，允許社會車輛臨時停車，在天災(zāi)期間不要征收停車費。

       全國政協(xié)委員、民進武漢市委副主委、中國地質(zhì)大學(xué)（武漢）博導(dǎo)李長安建議建設(shè)海綿城市應(yīng)重視地質(zhì)環(huán)境條件研究，應(yīng)查明地表徑流的產(chǎn)、匯、聚過程，實現(xiàn)有效的“徑流控制”重視“立體海綿體”建設(shè)。要充分考慮“海綿體”承載體(巖土)的物性，其滲透雨水能力(大氣降雨入滲系數(shù))、儲存雨水能力(地下含水層儲存空間大小)及儲存雨水的危險性(誘發(fā)環(huán)境地質(zhì)問題)等，實現(xiàn)有效“滲、滯、蓄”。加強“線狀海綿體”建設(shè)。 加強“四水”轉(zhuǎn)化關(guān)系調(diào)查研究。立足全局，做好海綿城市建設(shè)的“頂層設(shè)計”。

       武漢市政協(xié)常委、武漢市民進專職副主委萬世華建議城市抵御極端雨水天氣務(wù)必提前做好預(yù)防措施。各地政府應(yīng)進一步細(xì)化應(yīng)急預(yù)案，識別高風(fēng)險點。目前大多數(shù)應(yīng)急預(yù)案很少有細(xì)化到針對高風(fēng)險點制定的應(yīng)對措施。建立防澇聯(lián)席會議制度，加強統(tǒng)籌協(xié)作，實現(xiàn)各職能部門聯(lián)動。抵御暴雨洪水災(zāi)害要靠多個政府職能部門協(xié)調(diào)合作，共同完成。加強汛前巡堤查險工作，防患于未然。在洪澇災(zāi)害多發(fā)季節(jié)，很多干部存在僥幸心理或麻痹大意，往往釀成大禍。吸收國外先進經(jīng)驗。以日本為例，對雨水天氣和洪水的預(yù)報做得非常細(xì)化，并根據(jù)不同的預(yù)警采取不同的預(yù)防措施。