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周洪宇：踔厲奮發(fā)，譜寫新時代多黨合作事業(yè)新篇章

發(fā)布時間：2018-04-13來源：周洪宇 瀏覽量：2545

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       2018年2月，習(xí)近平總書記與黨外人士新春座談時發(fā)表重要講話，對新時代多黨合作事業(yè)和參政黨建設(shè)提出了要求：“中國特色社會主義進入新時代，多黨合作要有新氣象，思想共識要有新提高，履職盡責(zé)要有新作為，參政黨要有新面貌，引導(dǎo)廣大成員增進對中國共產(chǎn)黨和中國特色社會主義的政治認同，使新時代多黨合作展現(xiàn)出勃勃生機”。3月4日，習(xí)近平總書記在參加全國政協(xié)十三屆一次會議民盟、致公黨、無黨派人士、僑聯(lián)界委員聯(lián)組會時說，中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度是從中國土壤中生長出來的新型政黨制度，用3個“新就新在”對這一新型政黨制度的創(chuàng)新之處進行論述。希望各民主黨派和無黨派人士要做中國共產(chǎn)黨的好參謀、好幫手、好同事，把我國社會主義政黨制度堅持好、發(fā)展好、完善好。習(xí)近平總書記的兩個重要講話，深刻揭示了“新型政黨制度”植根于我國深厚的文化基礎(chǔ)、理論基礎(chǔ)、實踐基礎(chǔ)、制度基礎(chǔ)，充分反映了中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度的獨特優(yōu)勢，并對新時代多黨合作事業(yè)發(fā)展提出了新要求。作為參政黨，必須認真學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記提出的“四新”、“三好”要求，凝聚思想共識，積極認真履職盡責(zé)，展現(xiàn)新時代參政黨建設(shè)的新面貌，助力推進多黨合作事業(yè)展現(xiàn)生機勃勃的新氣象，為新時代中國特色社會主義建設(shè)凝聚智慧和力量，開創(chuàng)工作新局面，譜寫新時代多黨合作事業(yè)新篇章。

　　新型政黨制度是人民的選擇，具有強大的凝聚力。70年前，在新民主主義革命即將取得勝利時，中共中央審時度勢，對國際國內(nèi)形勢和階級力量對比進行準確分析和把握，適時發(fā)布了“五一口號”，號召“各民主黨派、各人民團體、各社會賢達迅速召開政治協(xié)商會議，討論并實現(xiàn)召集人民代表大會，成立民主聯(lián)合政府?！鲍@得了各民主黨派和無黨派民主人士的熱烈響應(yīng)。“五一口號”奠定了中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度的政治格局。新型政黨制度是中國革命歷史進程的選擇，是中國共產(chǎn)黨、中國人民和各民主黨派、無黨派人士的偉大政治創(chuàng)造。它能把廣大人民群眾凝聚起來，把各個政黨和無黨派人士緊密團結(jié)起來，為著共同目標而奮斗。同時，新型政黨制度既強調(diào)中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，也強調(diào)發(fā)揚社會主義民主，包括政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政。通過廣泛協(xié)商凝聚共識、凝聚智慧、凝聚力量。習(xí)近平總書記指出，“鞋子合不合腳，自己穿了才知道。一個國家的發(fā)展道路合不合適，只有這個國家的人民才最有發(fā)言權(quán)”。中國革命、建設(shè)和改革實踐證明，實行中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度，是共產(chǎn)黨與民主黨派及全國人民共同作出的完全正確的歷史抉擇，是符合中國國情的康莊大道。

　　新型政黨制度開創(chuàng)了協(xié)商民主的新形式，具有更高的決策和執(zhí)行效率。中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商，從協(xié)商內(nèi)容和協(xié)商對象上都更加廣泛，允許社會各界進行充分的意見表達，對國家事務(wù)提出意見建議。從而避免了舊式政黨制度代表少數(shù)人、少數(shù)利益集團的弊端，是更廣泛的民主，最大程度地體現(xiàn)了人民的意志。同時，新型政黨制度通過制度化、程序化、規(guī)范化的安排集中各種意見和建議，推動決策科學(xué)化民主化，具有效率優(yōu)勢。這與其他一些國家多黨惡性競爭、互相攻訐，處理問題互相敵對拉鋸、效率低下形成了鮮明對比。我國的新型政黨制度堅持“有事多商量、有事好商量、有事會商量”，在中國共產(chǎn)黨統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，各黨派廣泛參與國家事務(wù)，并達成最大共識，使得集中與民主有機統(tǒng)一，更具活力，能夠?qū)崿F(xiàn)集中力量辦大事，可以“一張藍圖繪到底”，高效解決關(guān)系國計民生的重大問題。

　　新型政黨制度強調(diào)互相監(jiān)督，具有更加完善的廉潔保障機制。中國共產(chǎn)黨把“長期共存、互相監(jiān)督、肝膽相照、榮辱與共”作為共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作的基本方針，高度重視黨內(nèi)監(jiān)督與外部監(jiān)督相結(jié)合，有效避免了一黨缺乏監(jiān)督的弊端，是更為廉潔的政黨制度?！吨袊伯a(chǎn)黨統(tǒng)一戰(zhàn)線工作條例（試行）》中提出：“中國共產(chǎn)黨和各民主黨派實行互相監(jiān)督。中國共產(chǎn)黨處于領(lǐng)導(dǎo)和執(zhí)政地位，更需要自覺接受民主黨派的監(jiān)督。民主黨派和無黨派人士的民主監(jiān)督是指在堅持四項基本原則的基礎(chǔ)上，通過提出意見、批評、建議的方式對中國共產(chǎn)黨進行的政治監(jiān)督”。中共十九大報告指出：“加強人民政協(xié)民主監(jiān)督，重點監(jiān)督黨和國家重大方針政策和重要決策部署的貫徹落實”。在新型政黨制度下，執(zhí)政黨與參政黨互相監(jiān)督，執(zhí)政黨建設(shè)與參政黨建設(shè)相互促進，為保障權(quán)力廉潔運行提供了制度基礎(chǔ)。

　　在中國特色社會主義進入新時代的歷史新起點上，我們比歷史上任何時期都更接近、更有信心和能力實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的目標。宏偉藍圖已然繪就，偉大目標催人奮進。新時代新使命新征程對建設(shè)新時代中國特色社會主義高素質(zhì)參政黨提出了新的更高要求，我們必須認真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和十九大精神，提高思想政治認同，不忘合作初心，繼續(xù)攜手前進，提高履職盡責(zé)能力，做好中國共產(chǎn)黨的“好參謀、好助手、好同事”，譜寫新時代多黨合作事業(yè)的新篇章。

　　一是要講政治、聚共識。對于參政黨來說，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和中共十九大精神是我們當(dāng)前首要的政治任務(wù)。必須把講政治放在首位，堅決維護以習(xí)近平同志為核心的中共中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，堅決貫徹執(zhí)行中共中央戰(zhàn)略部署和工作要求，將政治交接持續(xù)推向深入。特別是領(lǐng)導(dǎo)班子成員，要不斷增強政黨意識，強化政治責(zé)任。要帶頭學(xué)習(xí)，示范引領(lǐng)，推進“兩學(xué)一跟”學(xué)習(xí)活動。認真學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記系列重要講話精神和治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以昂揚向上、砥礪前行的精神狀態(tài)，為決勝全面建成小康社會、奪取中國特色社會主義偉大勝利、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢不懈奮斗。要牢固樹立“四個意識”，切實增強“四個自信”，切實擔(dān)當(dāng)起中國特色社會主義事業(yè)的親歷者、實踐者、維護者和捍衛(wèi)者的政治責(zé)任，成為政治上的“明白人”。要不斷提高政治覺悟，把握政治原則，嚴守政治規(guī)矩，堅定接受中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的政治立場，在思想和行動上時刻與中共中央保持高度一致，始終保持正確的政治方向。

　　二是要勇?lián)?dāng)，履職責(zé)。在中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下，新型政黨制度獲得空前發(fā)展提升，展現(xiàn)出蓬勃發(fā)展態(tài)勢，為參政黨參與國是提供了廣闊的舞臺。惟有不斷加強自身建設(shè)，提升履職盡責(zé)水平，才能當(dāng)好“好參謀、好助手、好同事”。要緊緊圍繞決勝全面建成小康社會，打贏防范化解重大風(fēng)險、精準脫貧、污染防治三大攻堅戰(zhàn)，以“舍我其誰”的使命感和“只爭朝夕”的緊迫感，切實履行參政黨職責(zé)，認真坦誠建言獻策。要認真學(xué)習(xí)領(lǐng)會《中共中央關(guān)于加強社會主義協(xié)商民主的意見》《中國共產(chǎn)黨統(tǒng)一戰(zhàn)線工作條例（試行）》等文件精神，把握好參與政治協(xié)商的原則、方式、范圍，不斷提升政治協(xié)商的能力水平，為黨委、政府科學(xué)決策提供有價值的參考。要發(fā)揮黨派特色優(yōu)勢，以“民眾的立場、建設(shè)的態(tài)度、專業(yè)的視野”，在教育、文化、出版主界別領(lǐng)域持續(xù)發(fā)聲，在濕地保護等生態(tài)文明建設(shè)領(lǐng)域持續(xù)發(fā)力，形成湖北民進參政議政特色和品牌。要堅持十六字基本方針，積極探索開展民主監(jiān)督的內(nèi)容范圍和工作方式，以開門見山的直率和剖腹見心的坦誠，反映當(dāng)前經(jīng)濟社會發(fā)展中存在的問題和矛盾，促進執(zhí)政黨建設(shè)與參政黨自身建設(shè)的互相促進。要切切實實落實好省委交給我們的關(guān)于開展脫貧攻堅民主監(jiān)督的政治任務(wù)，堅持問題導(dǎo)向、深入一線調(diào)研，把握好政治性、協(xié)商性監(jiān)督的原則，與參政議政工作相結(jié)合，真正把自己擺到脫貧攻堅工作中去、擺到貧困地區(qū)和貧困群眾中來，與地方黨委政府加強協(xié)商溝通，遇到矛盾問題不遮掩，共同商討解決的思路和對策，努力做到幫忙不添亂，共同打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。

　　三是要轉(zhuǎn)作風(fēng)，提效能。中共十八大以來，中國共產(chǎn)黨堅定不移推進全面從嚴治黨，著力解決人民群眾反映最強烈、對黨的執(zhí)政基礎(chǔ)威脅最大的突出問題，形成了反腐敗斗爭壓倒性態(tài)勢，黨內(nèi)政治生活氣象更新，全黨理想信念更加堅定、黨性更加堅強，黨自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力顯著增強，黨的執(zhí)政基礎(chǔ)和群眾基礎(chǔ)更加鞏固，為黨和國家各項事業(yè)發(fā)展提供了堅強政治保證。民主黨派不是法外之地，也應(yīng)進一步加強廉政建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)。要貫徹落實中央八項規(guī)定和省委六條意見，帶頭踐行“三嚴三實”和省委“三抓一促”要求，馳而不息改進作風(fēng)，做改進工作作風(fēng)的引領(lǐng)者和示范者，形成全面助力推進多黨合作事業(yè)向前發(fā)展的新氣象。要堅持求真務(wù)實、深入基層，密切與基層組織基層會員的廣泛聯(lián)系，建立健全聯(lián)系基層的工作體制機制，建立與基層會員溝通聯(lián)系交流的信息互動渠道，與會員交心交友，幫助會員解決思想上工作上生活中的難題，以情動人，以情聚會，進一步提升民進組織的向心力和凝聚力。要堅持創(chuàng)造性地開展工作，積極思考、主動謀劃，緊跟形勢發(fā)展，緊跟黨委政府的戰(zhàn)略意圖，增強政治敏銳性和敏感度。要進一步建立完善各種工作制度，按制度辦事、按規(guī)矩辦事、按程序辦事，推進各項工作的制度化、規(guī)范化、程序化。

　　新時代開啟新征程，新時代當(dāng)有新作為。作為致力于推進中國特色社會主義事業(yè)向前邁進的高素質(zhì)參政黨，要不忘合作初心，繼續(xù)攜手前進，繼承老一輩的優(yōu)良傳統(tǒng)，擔(dān)負起“為執(zhí)政黨助力、為國家盡責(zé)、為人民服務(wù)”的歷史使命，凝聚全體會員的力量，共同譜寫多黨合作事業(yè)的新篇章。

　?。ㄗ髡呦凳龑萌珖舜蟪Ｎ瘯瘑T，湖北省人大常委會副主任，民進湖北省委會主委）

作者：周洪宇