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【2020全國兩會】龔勝生委員：“資源枯竭型村莊”的轉(zhuǎn)型發(fā)展是鄉(xiāng)村振興重中之重

發(fā)布時間：2020-05-27來源：人民政協(xié)報 瀏覽量：2307

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“鄉(xiāng)村振興一個也不能少!那些資源枯竭型村莊在礦產(chǎn)資源開發(fā)期間,為國家發(fā)展做出過巨大貢獻(xiàn),也付出過巨大犧牲,我們不能忘記它們。”全國兩會上,全國政協(xié)委員龔勝生向大會提交了《關(guān)于資源枯竭型村莊開展環(huán)境綜合治理,實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的對策建議》的提案。

　　我國118個資源型城市中,已有69個列為“資源枯竭型城市”,而每一個資源枯竭型城市的背后都有著一大批資源枯竭型村莊。近年來,龔勝生一直關(guān)注著資源枯竭型村莊的轉(zhuǎn)型發(fā)展問題,并開展了大量的調(diào)研工作。

　　龔勝生調(diào)研發(fā)現(xiàn),這些村莊在轉(zhuǎn)型發(fā)展過程中,面臨著耕地?fù)p毀嚴(yán)重、住房安全隱患多、水資源缺乏加劇、水質(zhì)污染突出、地質(zhì)災(zāi)害頻發(fā)、鄉(xiāng)村社會趨惡等多種多樣的“閉礦后遺癥”,環(huán)境惡化成了制約村莊轉(zhuǎn)型發(fā)展的障礙,環(huán)境綜合治理,已經(jīng)到了刻不容緩的地步。

　　鑒于此,龔勝生建議,加強資源枯竭型村莊環(huán)境整治,在全國分期分批確立“資源枯竭型村莊”,比照國家設(shè)立“資源枯竭型城市”的辦法,制定資源枯竭型村莊的評估標(biāo)準(zhǔn)及相應(yīng)的扶持政策,把資源枯竭型村莊納入鄉(xiāng)村振興的重點,加大中央財政轉(zhuǎn)移支付力度。

　　生態(tài)環(huán)境問題是資源枯竭型村莊面臨的共性問題,龔勝生說,每個村的瓶頸問題又不一樣,有的是地質(zhì)災(zāi)害問題,有的是水污染問題,有的是水枯竭問題。龔勝生認(rèn)為,在資源枯竭型村莊推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,必須具體問題具體分析,找準(zhǔn)著力點和發(fā)力點,因村制宜地做好鄉(xiāng)村振興的戰(zhàn)略規(guī)劃,因村制宜地選擇鄉(xiāng)村振興的發(fā)展道路,因村制宜地實現(xiàn)“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕”的目標(biāo)。

　　龔勝生建議,建立全國資源枯竭型村莊的大數(shù)據(jù)庫。摸清全國資源枯竭型村莊的數(shù)量、分布、類型等“家底”,因地制宜、分類施策推進(jìn)轉(zhuǎn)型發(fā)展。設(shè)立從中央到省區(qū)、地市、縣市、村莊的五級網(wǎng)上管理系統(tǒng),精準(zhǔn)審核、精準(zhǔn)投入和精準(zhǔn)監(jiān)督。整合自然資源、生態(tài)環(huán)境、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、文化旅游等部門相關(guān)資金投入,集中力量幫助資源枯竭型村莊進(jìn)行環(huán)境治理、生態(tài)修復(fù)和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型。