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周洪宇與制定《長江保護(hù)法》議案建議的不解之緣

發(fā)布時間：2018-07-27來源：李晉 瀏覽量：2464

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     昨日，全國人大常委會調(diào)研組在漢召開由沈躍躍副委員長主持的人大代表重點建議辦理會議。會上，由全國人大常委會委員、湖北省人大常委會副主任、民進(jìn)湖北省委會主委周洪宇在全國兩會上提出的關(guān)于盡快制定《長江保護(hù)法》和《濕地保護(hù)法》的議案得到全國人大回應(yīng)，正式列入立法規(guī)劃。

     長江是我國第一大河，全長6300余千米。長江流域提供了我國36.5%的水資源、52.5%的內(nèi)河通航里程，是我國水資源配置重要的戰(zhàn)略水源地?！霸葡汲龊Ｊ?，梅柳渡江春?！遍L江作為中華民族的母親河，不僅自然風(fēng)景優(yōu)美，而且也是中華民族的經(jīng)濟(jì)大動脈。

      周洪宇出生在武漢，從小在長江邊長大，對長江有著難以割舍的感情，但是看著長江污染越來越嚴(yán)重他痛心疾首。1996年5月，周洪宇加入中國民主促進(jìn)會，湖北民進(jìn)有著一大批研究水資源和濕地保護(hù)的專家，有獲得國際濕地最高科學(xué)獎“拉姆薩爾濕地保護(hù)科學(xué)獎”的蔡述明，有多次獲得湖北省科技進(jìn)步獎、致力于湖泊環(huán)境演變、環(huán)境災(zāi)害監(jiān)測、濕地生態(tài)研究并參政議政工作成績突出的杜耘，有長期從事長江流域生態(tài)學(xué)、濕地演化與生態(tài)修復(fù)的中科院博導(dǎo)王學(xué)雷，有從事環(huán)境遙感、全球變化、區(qū)域可持續(xù)發(fā)展等研究的何報寅。這些人也深深影響了周洪宇，他發(fā)現(xiàn)可以通過參政議政的渠道來保護(hù)母親河——長江。

       2003年周洪宇首次當(dāng)選全國人大代表，2006年全國兩會上，他提出“關(guān)于制定《大江大河法》的建議”引起中央關(guān)注。

      2016年1月5日，習(xí)近平總書記在重慶召開推動長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展座談會，強(qiáng)調(diào)“當(dāng)前和今后相當(dāng)長一個時期，要把修復(fù)長江生態(tài)環(huán)境擺在壓倒性位置，共抓大保護(hù)，不搞大開發(fā)”，這為長江的保護(hù)指明了方向，也使周洪宇的建議更為成熟。2017年全國兩會，周洪宇正式提出“關(guān)于制定《長江保護(hù)法》的議案”，同時提出“關(guān)于制定《濕地保護(hù)法》的議案”。

       2018年4月，中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習(xí)近平在武漢主持召開深入推動長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展座談會并發(fā)表重要講話。習(xí)近平指出，生態(tài)環(huán)境保護(hù)的成敗歸根到底取決于經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式。發(fā)展經(jīng)濟(jì)不能對資源和生態(tài)環(huán)境竭澤而漁，生態(tài)環(huán)境保護(hù)也不是舍棄經(jīng)濟(jì)發(fā)展而緣木求魚，要堅持在發(fā)展中保護(hù)、在保護(hù)中發(fā)展，實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展與人口、資源、環(huán)境相協(xié)調(diào)，使綠水青山產(chǎn)生巨大生態(tài)效益、經(jīng)濟(jì)效益、社會效益。

       2018年全國兩會，周洪宇再次當(dāng)選全國人大代表，并被選為第十三屆全國人大常委會委員。兩會期間，周洪宇組織三十名代表聯(lián)名提出“關(guān)于盡快制定《長江保護(hù)法》的議案”。建議國家加大推進(jìn)《長江保護(hù)法》的立法進(jìn)程，盡快將《長江保護(hù)法》列入全國人大常委會立法計劃中的優(yōu)先項目。鑒于《長江保護(hù)法》是流域綜合性涉水法律，涉及多行業(yè)、多領(lǐng)域，建議由全國人大環(huán)資委牽頭組織起草工作，建立《長江保護(hù)法》立法起草研究聯(lián)席會議制度，切實增強(qiáng)流域法律制度的科學(xué)性、合理性和可操作性，關(guān)注各利益相關(guān)方的訴求表達(dá)，充分發(fā)揮立法的引領(lǐng)和推動作用。

      對于濕地保護(hù)周洪宇更是抓住每一次機(jī)會振臂疾呼，在2018年7月9日十三屆全國人大常委會第四次會議分組審議關(guān)于生態(tài)環(huán)境保護(hù)的決議草案上， 7月10日十三屆全國人大常委會第四次會議首次專題詢問上，周洪宇都提出要加快制定濕地保護(hù)法。他認(rèn)為，濕地也是生態(tài)環(huán)境的一個重要內(nèi)容，在生態(tài)文明建設(shè)當(dāng)中也應(yīng)該重視與加強(qiáng)，所以濕地保護(hù)法也應(yīng)該盡快制定出臺。 

      此次《長江保護(hù)法》、《濕地保護(hù)法》得到全國人大肯定，并列入立法規(guī)劃，周洪宇倍感欣慰。似火的7月，武漢渡江節(jié)如期舉行，這是武漢舉辦的第44屆渡江節(jié)，這次渡江節(jié)上再現(xiàn)了“萬里長江橫渡”的壯觀畫面，碧水藍(lán)天映襯下的武漢格外美麗。

     長江的生態(tài)環(huán)境一定會越來越好！