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案由：
2020年1月，湖北突發(fā)新型冠狀病毒感染肺炎疫情，作為疫情大規(guī)模暴發(fā)的始發(fā)地，武漢受到全球關(guān)注。疫情發(fā)生初期，因?qū)π滦凸跔畈《菊J(rèn)識不足，給疫情研判、預(yù)警和防控造成很大困難，感染人數(shù)暴發(fā)式增長。黨中央、國務(wù)院高度重視新冠肺炎疫情防控工作，及時派出指導(dǎo)組，領(lǐng)導(dǎo)湖北武漢抗疫工作。目前武漢疫情快速上升的勢頭已得到控制，全國疫情防控形勢持續(xù)向好，疫情防控人民戰(zhàn)爭、總體戰(zhàn)、阻擊戰(zhàn)勝利可期。但世界其他國家的疫情呈現(xiàn)快速蔓延的趨勢。
這次疫情暴發(fā)，是一次公共衛(wèi)生事件，更是一次生物安全事件，對經(jīng)濟(jì)社會影響巨大，國際國內(nèi)商度關(guān)注。此次疲情也充分暴露出我國在生物安全體系建設(shè)方面的短板和不足。一是全社會對國家生物安全，特別是其核心內(nèi)容，生物安全領(lǐng)域科技應(yīng)對能力建設(shè)的重要性認(rèn)識不足，重視不夠；二是國家在現(xiàn)有生物安全領(lǐng)域的綜合研究平臺建設(shè)不足，缺乏病源分析、疲情研判、病理研究、診療技術(shù)科研平臺和人才團(tuán)隊是生物安全產(chǎn)業(yè)力量分散，科研支撐不強(qiáng)，原創(chuàng)性科研成果不足，難以滿足重大疫情發(fā)生后的需求。
案據(jù)：
習(xí)近平總書記指出，人類同疫病較量最有利的武器就是科學(xué)技術(shù)，要把生物安全作為國家總體安全的重要組成部分，加強(qiáng)疫病防控和公共衛(wèi)生科研攻關(guān)體系和能力建設(shè)。中科院、國家衛(wèi)健委、湖北省于2018年簽訂三方協(xié)議，共建生物安全大科學(xué)研究中心，以中科院武漢病毒研究所為主體，依托生物安全P4實驗室，打造我國新發(fā)突發(fā)傳染病防控和生物安全的科研創(chuàng)新高地和高等級生物安全實驗室網(wǎng)絡(luò)體系旗艦。
湖北省在生物領(lǐng)域科教資源豐富，擁有病毒學(xué)、農(nóng)業(yè)微生物、淡水生態(tài)與生物技術(shù)等生物領(lǐng)域國家重點實驗室以及全國最高等級的生物安全P4實驗室，疫情發(fā)生以來，中科院武漢病毒所、華中農(nóng)業(yè)大學(xué)等單位圍繞病毒動物溯源、疫苗研發(fā)、藥物篩選、臨床救治等疫情防控需求開展了大量研究工作，取得了顯著的成績。中科院武漢病毒所僅用一周多時間即完成新冠病毒類別判斷、全基因組測序、病毒毒株分離，并第一時間完成國家病毒資源庫入庫及標(biāo)準(zhǔn)化保藏，代表中國向世界衛(wèi)生組織提交病毒序列，其分享的成果為全球的抗病毒藥物篩選、疫苗研發(fā)爭取了寶貴的時間，提供了理論支撐，贏得了國際同行贊譽(yù)和世界衛(wèi)生組織好評。華中農(nóng)業(yè)大學(xué)金梅林團(tuán)隊也在新冠病毒易感動物排查方面取得突破性進(jìn)展。
圍繞此次疫情防控科研攻關(guān)，湖北在生物安全和公共衛(wèi)生研究領(lǐng)域鍛煉培養(yǎng)了一批高水平人才團(tuán)隊，積累了一批寶貴的臨床科研樣本和實驗數(shù)據(jù)，探索形成了院校合作、部省聯(lián)動和科研臨床協(xié)同的科研協(xié)作攻關(guān)機(jī)制，在武漢東湖高新區(qū)光谷生物城聚集了一大批生物科技型產(chǎn)業(yè)，為此次疫情防治提供了強(qiáng)有力的科技支撐，為進(jìn)一步開展新發(fā)突發(fā)傳染病防控和生物安全的基礎(chǔ)研究及應(yīng)用基礎(chǔ)研究打下了良好基礎(chǔ)。因此，以生物安全大科學(xué)研究中心為主體，啟動建設(shè)武漢生物安全國家研究中心有基礎(chǔ)、有條件，有必要。
建議：
基于以上所述，提出如下建議：
1、加快推進(jìn)基礎(chǔ)研究平臺建設(shè)：支持生物安全科學(xué)研究中心建設(shè)，統(tǒng)籌中科院、科技部、教育部優(yōu)勢資源，啟動建設(shè)武漢生物安全國家研究中心，包括支持華中農(nóng)業(yè)大學(xué)建設(shè)可開展病毒感染大型動物研究的大動物P3實驗室，支持武漢建設(shè)高等級生物安全病理樣本資源庫、人類遺傳資源樣本庫和P3級病理解剖室等基礎(chǔ)研究平臺。
2、聯(lián)動布局產(chǎn)品研發(fā)平臺建設(shè)：支持中科院武漢病毒所國家病毒疫苗研究中心建設(shè)，支持中生集團(tuán)武漢生物制品研究所建設(shè)P3級病毒疫苗生產(chǎn)實驗室，實現(xiàn)年產(chǎn)1500萬人份病毒疫苗生產(chǎn)能力；支持相關(guān)企業(yè)建設(shè)藥物篩選平臺、疫苗開發(fā)平臺和檢測產(chǎn)品研發(fā)平臺。
3、引領(lǐng)帶動國家生物安全產(chǎn)業(yè)支撐建設(shè)：以武漢生物安全國家研究中心建設(shè)為契機(jī)，整合相關(guān)高校院所、上下游藥物、疫苗生產(chǎn)研發(fā)企業(yè)及中醫(yī)中藥資源，推動國內(nèi)生物安全相關(guān)科教資源、產(chǎn)業(yè)資源向武漢聚集，將武漢東湖高新區(qū)國家生物產(chǎn)業(yè)基地打造為國家生物技術(shù)創(chuàng)新示范區(qū)。
（周洪宇系 全國人大代表、華中師范大學(xué)教授、長江教育研究院院長）
