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案由：
2020年1月，湖北突發(fā)新型冠狀病毒感染肺炎疫情，作為疫情大規(guī)模暴發(fā)的始發(fā)地，武漢受到廣泛關注。疫情發(fā)生初期，因對新型冠狀病毒認識不足，給疫情研判、預警和防控造成很大困難，感染人數(shù)快速增長。黨中央、國務院高度重視新冠肺炎疫情防控工作，及時派出指導組，領導湖北武漢抗疫工作。當前，以武漢為主戰(zhàn)場的全國本土疫情傳播基本阻斷，但零星散發(fā)病例和局部暴發(fā)疫情風險仍然存在。結合全球疫情大流行形勢，世界其他國家的疫情呈現(xiàn)快速蔓延的趨勢。因此，中央提出要保持清醒頭腦，決不可掉以輕心，實行“外防輸入、內防反彈”防控策略，維護好來之不易的防控成果。
這次疫情暴發(fā)，是一次公共衛(wèi)生事件，更是一次生物安全事件，對經(jīng)濟社會影響巨大，國際國內高度關注。此次疫情也充分暴露出我國在生物安全體系建設方面的短板和不足。一是全社會對國家生物安全，特別是其核心內容，生物安全領域科技應對能力建設的重要性認識不足，重視不夠；二是國家在現(xiàn)有生物安全領域的綜合研究平臺建設不足，缺乏病源分析、疫情研判、病理研究、診療技術科研平臺和人才團隊；三是生物安全產(chǎn)業(yè)力量分散，科研支撐不強，原創(chuàng)性科研成果不足，難以滿足重大疫情發(fā)生后的需求。
案據(jù)：
習近平總書記指出，人類同疫病較量最有利的武器就是科學技術，要把生物安全作為國家總體安全的重要組成部分，加強疫病防控和公共衛(wèi)生科研攻關體系和能力建設。中科院、國家衛(wèi)健委、湖北省于2018年簽訂三方協(xié)議，共建生物安全大科學研究中心，以中科院武漢病毒研究所為主體，依托生物安全P4實驗室，打造我國新發(fā)突發(fā)傳染病防控和生物安全的科研創(chuàng)新高地和高等級生物安全實驗室網(wǎng)絡體系旗艦。
湖北省在生物領域科教資源豐富，擁有病毒學、農(nóng)業(yè)微生物、淡水生態(tài)與生物技術等生物領域國家重點實驗室，以及全國最高等級的生物安全P4實驗室和我國首家高級別生物安全實驗室武漢大學動物實驗中心A3實驗室。疫情發(fā)生以來，中科院武漢病毒所、武漢大學、華中農(nóng)業(yè)大學等單位圍繞病毒動物溯源、疫苗研發(fā)、藥物篩選、臨床救治等疫情防控需求開展了大量研究工作，取得了顯著的成績。中科院武漢病毒所僅用一周多時間即完成新冠病毒類別判斷、全基因組測序、病毒毒株分離，并第一時間完成國家病毒資源庫入庫及標準化保藏，代表中國向世界衛(wèi)生組織提交病毒序列，其分享的成果為全球的抗病毒藥物篩選、疫苗研發(fā)爭取了寶貴的時間，提供了理論支撐，贏得了國際同行贊譽和世界衛(wèi)生組織好評。此外，武漢大學聯(lián)合團隊創(chuàng)新性開發(fā)了納米孔靶向測序檢測方法。此方法能大幅提升病毒陽性檢出率，并能實現(xiàn)當天同時檢測新冠和其他10大類、40種常見呼吸道病毒并監(jiān)測病毒突變；華中農(nóng)業(yè)大學金梅林團隊也在新冠病毒易感動物排查方面取得突破性進展，等等。
圍繞此次疫情防控科研攻關，湖北在生物安全和公共衛(wèi)生研究領域鍛煉培養(yǎng)了一批高水平人才團隊，積累了一批寶貴的臨床科研樣本和實驗數(shù)據(jù)，探索形成了院校合作、部省聯(lián)動和科研臨床協(xié)同的科研協(xié)作攻關機制，在武漢東湖高新區(qū)光谷生物城聚集了一大批生物科技型產(chǎn)業(yè)，為此次疫情防治提供了強有力的科技支撐，為進一步開展新發(fā)突發(fā)傳染病防控和生物安全的基礎研究及應用基礎研究打下了良好基礎。因此，在湖北省武漢市啟動建設生物安全國家大科學研究中心完全有基礎、有條件、有必要。
建議：
1.加快推進基礎研究平臺建設。針對新冠肺炎疫情暴露出的問題，國家重點實驗室體系將加快重組步伐。以此為契機，在布局上支持生物安全國家大科學研究中心建設，統(tǒng)籌中科院、科技部、教育部優(yōu)勢資源，整合武漢大學病毒國家重點實驗室、武漢大學醫(yī)學院、華中科技大學同濟醫(yī)學院以及武漢大學中南醫(yī)院、人民醫(yī)院、華中科技大學同濟醫(yī)院、協(xié)和醫(yī)院等醫(yī)療救治、科學研究力量，啟動建設生物安全國家大科學研究中心，包括支持華中農(nóng)業(yè)大學建設可開展病毒感染大型動物研究的大動物P3實驗室，支持武漢建設高等級生物安全病理樣本資源庫、人類遺傳資源樣本庫和P3級病理解剖室等基礎研究平臺。
2.聯(lián)動布局產(chǎn)品研發(fā)平臺建設。支持中科院武漢病毒所國家病毒疫苗研究中心建設，支持中生集團武漢生物制品研究所建設P3級病毒疫苗生產(chǎn)實驗室，實現(xiàn)年產(chǎn)1500萬人份病毒疫苗生產(chǎn)能力；支持相關企業(yè)建設藥物篩選平臺、疫苗開發(fā)平臺和檢測產(chǎn)品研發(fā)平臺。
3.引領帶動國家生物安全產(chǎn)業(yè)支撐建設。以武漢生物安全國家研究中心建設為契機，整合相關高校院所、上下游藥物、疫苗生產(chǎn)研發(fā)企業(yè)及中醫(yī)中藥資源，推動國內生物安全相關科教資源、產(chǎn)業(yè)資源向武漢聚集，將武漢東湖高新區(qū)國家生物產(chǎn)業(yè)基地打造為國家生物技術創(chuàng)新示范區(qū)。
建議人：周洪宇 全國人大代表、華中師范大學教授、長江教育研究院院長
建議參與人：李斐，武漢大學副校長、民進湖北省委會副主委；杜耘，湖北省科技廳副廳長、民進湖北省委會副主委
